蘭德公司: 韓國向拜登團隊傳達瞭這些新信號 | 新京智庫
新京報訊（記者 鄭偉彬 實習生 餘丹）近日，蘭德公司網站發表《韓國向拜登政府傳達瞭哪些信號？》（What Does South Korea Herald for the BidenAdministration）一文。
文章認為，韓國青瓦臺正全力以赴與美國新當選總統喬·拜登建立關系，總統文在寅和他的團隊正忙於發表公開聲明，並安排與即將上任的拜登政府中的關鍵人物舉行高級別會議。
韓國公眾對此也給予厚望，相當多的首爾新聞都在及時更新美國總統的信息以及密切關註拜登政府可能如何回應韓國官員的外聯和政策協調呼籲。
重建與美國關系是韓國首要目標
根據文在寅的外交努力和聲明，該文章作者認為以下四方面是拜登政府對韓國政府的關註點。
一是首爾或將極大重建對美國的信任。拜登上任後，他將不會把美國盟友視為收入來源，華盛頓也將不再要求首爾增加五倍經費用於維護美國在韓駐軍。這也許將極大重建首爾對美國的信任，並緩解人們關於日益減少的美國對朝鮮半島的安全承諾的擔憂。
二是韓國將繼續推動對朝外交，包括再一次的美朝峰會。
作者指出，韓國外交部長康京和已與拜登政府未來的關鍵人物進行瞭會談。在會談中，康京和強調首爾有興趣恢復與朝鮮陷入僵局的核談判。同樣，韓國執政黨主席李洛淵（Lee Nak-yon）呼籲拜登政府重申2018年新加坡協議，以此作為重啟朝鮮半島和平進程的起點。
三是韓國試圖在美中競爭背景下保持平衡，避免選邊站，這從韓國的印太戰略立場可見一斑。
作者指出，韓國已將自己對該地區的參與定義為“新南方政策”。文在寅總統最近在東盟峰會上宣佈瞭升級版的新南方政策附加計劃，謀求與東盟成員國合作共同應對挑戰，這其中包括韓國對東盟冠狀病毒應對基金（ASEAN’s coronavirus response fund）捐款。首爾可能會繼續推進這一構想以維護與美國的盟友關系。
四是中日韓建設性三方合作的最大阻礙在於日韓兩國之間，關於解決其殖民歷史的爭端遲遲無法解決。
韓國高級官員已經采取瞭一些措施來恢復與日本的溝通對話。韓國情報長官前往東京會見包括首相菅義偉在內的日本官員。國內層面，韓國央行宣佈計劃將在硬幣、紙幣上移除“親殖民主義的日本”作品。
但是，作者認為，除非首爾和東京之間的雙邊關系有所改善，包括兩國歷史爭端的短暫修復，不然中日韓的合作可能不會取得太大進展。
文在寅試圖建立總統遺產
作者總結認為，文在寅政府的積極態度實際上表明瞭美韓聯盟對韓國利益和戰略考慮的重要性，文在寅急於為美韓對話設定新的基調，以有利於其在關鍵外交政策挑戰上的政策協調。
但是，作者仍強調，處於五年任期中最後一年的文在寅試圖在有限時間內努力實現政策成功，並建立總統遺產，但這反而可能會阻礙華盛頓和首爾之間的政策協調。
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