觀中國 | 跨過“中等收入陷阱”, 要靠兩種創新相結合
導讀：中國要成功跨越“中等收入陷阱”，需要有效轉變經濟增長模式，從主要由低成本要素投入優勢驅動，轉向由創新和生產率提升驅動。基於後發優勢的“追趕式創新”與在全球科技前沿進行的“開拓式創新”，都是中國經濟在新階段轉型發展的必要條件。
中央近期公佈瞭關於制定“十四五”規劃和2035年遠景目標的建議。“十四五”時期是中國實現經濟社會發展和現代化長遠目標的重要時期。當前中國人均國民收入已跨越1萬美元“門檻”，到2035年人均收入有望翻一番，躋身高收入經濟體行列。
中國向高收入經濟體的轉型將為未來全球經濟增長提供巨大動力。但在日益復雜不安的國際環境下，這一進程也將不可避免地面臨許多挑戰和風險。
歷史經驗表明，發展中國傢在達到中等收入水平後，往往會遭遇經濟增長的停滯，其進一步向高收入經濟體升級的階梯要麼中斷，要麼受阻。要擺脫“中等收入陷阱”，發展中國傢需要有效轉變經濟增長模式，從主要由低成本要素投入優勢驅動，轉向由創新和生產率提升驅動。
過去20年來，中國在加強創新能力方面已取得瞭巨大進步。研發支出占GDP的比重從2001年的1.1%穩步上升到2019年的2.23%。根據經合組織發佈的“主要科學技術指標”，按購買力平價計算，中國目前是僅次於美國的世界第二研發大國，並且與美國的差距在大幅縮小。2005年，中國研發支出相當於美國的26%，這一比例到2018年已升至80%。
1999年，中國向世界知識產權組織提交的國際專利申請數量僅為276件。到2019年，這一數字已飆升200多倍，達到58990件，中國首次超過美國（57840件）成為國際專利申請數量最多的國傢。
由美國康奈爾大學、歐洲工商管理學院和世界知識產權組織於今年9月聯合發佈的《2020年全球創新指數》報告顯示，中國創新能力國際排名從2008-09年的第37位大幅提升至第14位，成為第一個躋身前15名的中等收入國傢。
展望未來，根據“十四五”規劃建議，中國將進一步深入推進科技體制改革，實施創新驅動發展戰略，完善國傢創新體系，加快建設科技強國。
作為一個發展中國傢，中國的經濟增長和生產率提升可以受益於兩種不同創新途徑的結合。
第一種創新是基於後發優勢的“追趕式創新”。發展中國傢的各產業部門同全球技術前沿之間存在著巨大差距，但它們並不需要把發達經濟體的技術進步之路重走一遍，而是有可能以相對較低的成本學習、采用和改進發達經濟體的現有技術，甚至可以跳過某些過時技術，直接吸收最新的尖端技術，並因地制宜進行本土化改造。追趕式創新是後發國傢至關重要的發展動力，可以助力其獲得比發達國傢更快的增長速度。
雖然中國的產業結構比其收入水平所反映的更為先進，但中國工業生產率與發達國傢之間的差距依然巨大，而在服務業方面，生產率差距則更大。在中國商業體系的幾乎所有領域，追趕式創新仍有巨大空間。
第二種創新是在國際科技前沿進行的“開拓式創新”，這對發達經濟體提升競爭力、實現增長至關重要。開拓式創新的風險和失敗概率高，但在專利和其他形式知識產權保護制度的支持下，這一過程有利於培養強大的創新能力，積累先發優勢，建立技術領導地位。
占據領先地位的國傢往往會設置較高的競爭壁壘，采用保護主義政策限制技術轉移。而後發經濟體由於缺乏開拓式創新能力，在趕超發達國傢方面面臨巨大困難。
中國盡管國民經濟總體生產率與國際前沿仍存在相當差距，但在新一代信息和通信技術、人工智能、可再生能源等一些新興領域正逐步確立領先地位。越來越多的中國企業也已經在研發支出和創新能力方面躋身世界領先行列。面對保護主義的日益高漲和顛覆性技術變革的加速，強化開拓式創新能力對中國的發展將變得越來越重要。
追趕式創新和開拓式創新都是中國經濟轉型升級的必要條件，均需要不斷加強創新能力建設。在資源配置方面，中國的政策制定者和企業領導者需要根據國民經濟和產業發展的具體情況，在兩種創新之間取得適當的平衡。中國還應努力營造一個開放合作的國際環境，積極促進前沿技術的進步以及在發展中國傢更廣泛的技術推廣應用。要應對當前的全球挑戰，最有效的途徑就是推動創新、共創繁榮。
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