日前，河北省財政廳、河北省人力資源和社會保障廳、中國人民銀行石傢莊中心支行轉發財政部、人力資源社會保障部、中國人民銀行《關於進一步加大創業擔保貸款貼息力度全力支持重點群體創業就業的通知》（以下簡稱通知），要求各地進一步加大創業擔保貸款貼息力度，全面強化穩就業舉措，更好發揮創業擔保貸款貼息資金引導作用，加強資金保障，全力支持重點群體創業就業，推動經濟社會有序穩定發展。據瞭解，該通知在扶持對象范圍、額度、期限、貼息標準等方面都較以往有更為寬泛的調整。11月25日，針對群眾關註的熱點問題，記者采訪瞭保定市人社局創業貸款擔保中心負責人。
問：此次三部門轉發的通知，在創業貸款擔保政策上較以往有什麼亮點？
答：今年的創業貸款擔保政策支持范圍更廣。將受疫情影響較大的批發零售、住宿餐飲、物流運輸、文化旅遊等行業的個體工商戶以及對已享受創業擔保貸款貼息政策且已按時還清貸款、在疫情期間出現經營困難的個人等都納入支持范圍。
問：創業貸款擔保政策和去年相比有哪些優勢？
答：今年，小微企業進入的門檻更低。小微企業當年新招用符合創業貸款擔保申請條件的人數與企業現有在職職工人數的占比，由20％下降為15％，超過100人的企業下降為8％，這意味著將有更多小微企業符合政策支持的條件。
考慮到房租、工資等個人創業成本明顯提升，此次文件將個人最高貸款額度由去年的15萬元提高至20萬元。合夥創業的可根據合夥創業人數適當提高貸款額度，最高不超過符合條件個人貸款總額度的10％。
問：按照現行政策，個人創業擔保貸款全部由財政貼息。為什麼本次通知要求從2021年1月1日起，個人需要自行負擔一定利息？
答：2021年1月1日之前的貸款利息還是由財政全部負擔，之後實行個人負擔一定利息政策。這主要是由於優惠力度過大，從實踐情況看，容易產生道德風險，甚至出現一些人申請貸款後購買理財產品進行套利的問題，而真正需要貸款去創業的人群反而被“擠出”。借款個人承擔少量利息（約2．5％以下部分），既有助於減少貸款套利的沖動，也可以兼顧適度市場化競爭的要求，還能進一步提高財政資金使用效益，不增加貼息資金的前提下，引導帶動更多個人創業。
問：創業擔保貸款政策涉及多部門協作實施，如何保障部門間的高效協作？
答：為進一步強化統籌協調，此次通知再次明確部門職責，健全激勵約束機制。一是加強部門間信息共享，充分整合資格審核、貼息、貸款發放等數據。人社部門負責做好資格審核工作。各擔保基金運營管理機構和經辦金融機構按季向當地人民銀行分支機構、財政、人社部門報告擔保基金和創業擔保貸款發放使用情況。二是人民銀行分支機構強化普惠金融定向降準考核、專項金融債發行等外部激勵約束，引導經辦金融機構提升服務質效。三是財政部門負責做好擔保基金、財政貼息和獎補資金的管理工作，強化考核和監督檢查，發揮好獎補資金激勵作用，確保貼息、獎補資金及時撥付到位。（記者張劼）
來源：保定日報
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