中日合作對沖逆全球化, 世界經濟新的主導力量崛起 | 周觀天下

近日,國務委員兼外長王毅在日本東京訪問,接受日本首相菅義偉會見,同日本外相茂木敏充會談時,就中日關系以及國際地區問題,達成五點重要共識和六項具體成果。在這份含金量十足的清單中,經貿合作是“重頭戲”

從“山川異域,風月同天”,到區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)簽署,再到五點共識、六項成果,中日經貿合作迎來新機遇。專傢分析,伴隨RCEP逐步落地,中日韓自貿協定談判進程加快,未來東亞區域經貿合作將更加便利,這將對逆全球化的潮流起到遏制作用,也將對全球經濟發展作出巨大貢獻。

中日“快捷通道”正式啟動

今年年初,我國新冠肺炎疫情防控形勢緊張,得到瞭多國在技術、物資和資金等方面的支持。其中,日本各界不僅踴躍捐款,還捐獻瞭醫用口罩、護目鏡和防護服等緊缺物資,一句“山川異域、風月同天”優美詩句也在兩國之間傳為佳話。

11月25日,王毅在東京接受日本首相菅義偉會見時表示,經過多年努力,中日關系終於重回正軌,雙方應珍惜這一來之不易局面。下一步,中方願同日方著力構建契合新時代要求的中日關系,使這一目標早日落地、開花結果,惠及兩國人民。

據悉,王毅此次訪日,是在疫情中斷線下交流的大背景下,日本菅義偉新政府上臺後,中方高層領導人的首次訪問,也是在中日共同參與《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)簽署後的首次見面。

“對比此前經歷的波折,目前中日兩國正以更務實的姿態推進彼此關系走向更加成熟的狀態。”中國社科院日本研究所所長楊伯江說。

訪問期間,王毅還同日本外相茂木敏充舉行會談,雙方就中日關系以及國際地區問題進行坦誠溝通,達成五點重要共識和六項具體成果。雙方共同決定,在嚴格做好疫情防控前提下,於本月內啟動兩國必要人員往來“快捷通道”,進一步促進兩國復工復產合作。

外交部發言人趙立堅25日在例行新聞發佈會上表示,經雙方協商同意,中日“快捷通道”將於11月30日正式啟動。這是雙方在疫情防控常態化背景下促進雙邊人員往來、支持復工復產的積極舉措。

據悉,快捷通道是我國在嚴格落實好防疫要求前提下,與有關國傢商談建立的,目的是提高外籍商務人員來華便利度,為外貿外資企業重要商務、物流、生產和技術服務急需人員往來提供便利。

有專傢分析,相較於已基本擺脫疫情影響的中國,目前日本正面臨第三波疫情及經濟下行壓力持續增加的雙重考驗。此時在繼續嚴防疫情基礎上啟動必要人員往來“快捷通道”,促進復工復產,彰顯出兩國共克時艱、譜寫友好新篇章的決心

日企瞄準中國龐大市場

在“五項重要共識、六項具體成果”中,經貿合作是“重頭戲”。其中,雙方一致同意合作推進兩國經濟復蘇,明年適時舉行新一輪中日經濟高層對話,繼續加強科技創新、節能環保、醫療康養、電子商務、第三方市場等重點領域合作。

事實上,疫情發生以來,日本經濟受到巨大沖擊。根據日本內閣府公佈的數據,日本二季度實際GDP年化季環比終值下降28.1%,為二戰以來最大降幅。雖然第三季度GDP實現5.0%的環比增長,但還不足以抵消日本經濟第二季度遭受的損失。

“日本處於後工業化時代,又面臨少子老齡化問題,國內發展空間很小,日本企業對於外部市場的依賴度很高。”南開大學日本研究院副院長張玉來表示,在我國“雙循環”新發展格局下,如果日本企業能夠抓住中國市場這個機會,將助其走出泡沫經濟崩潰之後的停滯和緩慢發展。

根據張玉來的觀察,一些日本企業已經瞄準中國市場開始行動。比如三井住友,正在通過區塊鏈技術簡化保險手續機制的運用,同中國的保險公司簽署協議展開合作;中國新能源汽車市場的增勢驚人,包括日本電產在內的電動汽車制造商也紛至沓來。

中國國際問題研究院經濟外交與安全研究中心主任薑躍春認為,隨著我國消費市場規模擴大,日本企業對中國市場的定位正發生轉變,已逐漸從加工制造中心和出口基地向消費中心轉移。放眼未來,中日兩國貿易往來日趨多元化。

RCEP達成中日兩國廣泛受益

值得關註的是,經過8年談判,涵蓋15國的RCEP也於11月15日正式簽署,這意味著全球近三成人口,經濟總量超過25萬億美元,將在協定下從事自由貿易活動,中日之間從此有瞭首個自貿協定。

在中國現代國際關系研究院日本研究所研究員劉軍紅看來,在中日貿易協定屢屢受阻、日韓貿易摩擦不斷、中日韓自由貿易協定(FTA)尚未達成的情況下,RCEP順利簽署意味著一項更加包容更加普惠的貿易協定正式落地,中日兩國均能從中廣泛受益。

劉軍紅認為,與歐盟以及北美自由貿易協定不同,RCEP更突出自主發展、相互成就,而非拉郎配似的地區整合。對中日兩國來說,相互依存、互為條件的特征尤為明顯。從結構上看,中日進出口總體接近“水平分工”的態勢,同類產品互有進出口;從內涵上看,RCEP的實施將促進兩國制造業轉型升級,以更具競爭力的技術標準擁抱關稅減讓。

在兩國外長的會談成果中,雙方一致同意,共同推動區域全面經濟夥伴關系協定早日生效,積極推進中日韓自貿協定談判及區域合作進程,共同維護和強化以規則為基礎的多邊貿易體制。

伴隨RCEP逐步落地,未來東亞區域尤其是中日韓合經貿合作將更加便利。“未來中日之間80%的產品出口都會進入零關稅,兩國企業可以以更低的成本進行交易和投資,這對中日經貿是非常大的利好。”張玉來表示。

“RCEP協定達成後,日本同時實現瞭同中韓兩國的自由貿易,這對日本對外戰略是一個很大的成果,回應日本企業對外合作的強烈需求,對穩定產業鏈、擴大兩國經貿往來是很有幫助的,長期將持續改善中日經貿關系。”中國社會科學院日本研究所副研究員田正表示。

為全球經濟發展帶來新亮點

在會見王毅時,菅義偉表示,發展穩定的日中關系不僅對日中兩國,還對地區和國際社會十分重要。日本新內閣高度重視日中關系,願同中方增進互信,共同推動兩國關系穩定發展。

張玉來介紹,此前東亞區域一體化水平不高,中日兩國作為地區大國,沒有發揮應有的作用,反而是東盟這些小國聯盟在推動區域一體化發展。而自2017年起,日本安倍政府明確提出要走“自由貿易旗手”的目標,日本走到世界舞臺前臺,推動全面與進步跨太平洋夥伴關系協定(CPTPP)、日歐EPA,並最終推動RCEP的簽署,推動東亞一體化發展。

如今的中日關系已超出雙邊范疇,日益對地區和世界產生重要影響。楊伯江表示,面對百年未有之大變局,作為世界第二大經濟體和世界第三大經濟體,中日兩國加強區域合作,逐漸摸索出一條對彼此舒適也讓彼此受益的穩健道路,對全球經濟具有更加深遠的影響。

張玉來說,盡管美國形勢正在發生變化,但經濟逆全球化的形勢依然嚴峻。從全球價值鏈上來看,中國和日本都是開放型經濟體,都對經濟全球化抱有比較大的期待,兩國在這一方面的基本立場是一致的。在經濟全球化遭遇逆潮流的形勢下,中日兩國在區域合作有所推進,來對沖經濟逆全球化的趨勢越來越明顯。

“過去世界由超級大國美國一極主導,但自2019年起,中日韓三國的經濟總量已經超過美國,將成為世界經濟的主導力量之一。”張玉來表示,如果中日韓堅定不移推進區域一體化和經濟全球化,將對逆全球化的潮流起到遏制的作用,也將對全球經濟的發展作出巨大貢獻。

[記者]趙曉娜 趙雨笙

[策劃]胡素青

[作者] 趙曉娜;趙雨笙;胡素青

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