國傢藥品監督管理局日前正式對外發佈《藥品網絡銷售監督管理辦法》（征求意見稿），其中對於網絡銷售處方藥擬有條件放開的內容引發熱議。醫藥電商平臺歡欣鼓舞、盼來瞭政策曙光，而擔憂者則對監管規范、醫保支付、用藥安全等問題提出質疑。
不可否認，目前，我國仍存在藥品信息公開不透明、藥品銷售渠道不暢等問題。藥醫信息化市場的分散程度，簡直可以用“零碎”來形容，沒標準、不統一、無共享是阻礙行業健康發展的長期弊病之一。基於此，有關部門出臺新規，將允許網絡銷售處方藥。可以預料，網售處方藥一旦“有限放開”，網店處方藥銷售需求將被大量釋放，醫院對處方藥的壟斷地位將受到挑戰，消費者可以買到價格更實惠的藥品，有利於破除多年來形成的“以藥養醫”怪圈。
然而，值得註意的是，自網絡售藥政策放開之後，一些不具備售藥資質的企業和個人也進入瞭網絡售藥市場。比如，一些網絡主播，也搖身一變為“藥商”，無證出售減肥藥等藥品。特別是，這些藥品外包裝上缺少廠傢和經營許可證信息，大都屬於“三無”藥品，其安全性根本不可靠。藥品作為治病救人的特殊商品，與使用者的生命息息相關，如果使用瞭劣藥、假藥，輕則貽誤治療，重則危及生命。正因如此，行業對處方藥網絡銷售一直有爭議。如果政策尺度過大，導致監管不到位，帶來安全用藥隱患的可能性極大。
事實上，國外有很多成熟的網售藥品模式，比如美國，由政府打造一個公共的售藥平臺，各網絡藥商經過後臺審批在平臺上售藥；消費者下單後，直接到就近的實體店取藥。這種線上線下的整合模式，有效解決瞭用藥安全、運輸環節、購藥難等問題。有鑒於此，我國應充分借鑒國外經驗，摸索出適合國情的網上處方藥銷售模式及監管辦法，使網售處方藥安全駛入快車道。
放開網售處方藥，還須開好監管“處方”。作為規范網售藥品的專門法規，《網絡藥品經營監督管理辦法》應加快實施，並提高執行力。同時，加強對電商、網店等網絡藥品交易行為的管理，重點把握網購、快遞兩個關鍵環節。如組建“網絡市管”或“網絡藥監”，設置專門的網上管理機構，配備專職執法人員，對網售藥品實施專項管理、全程監控，發現異常交易情況及時查處。特別是，要守住網絡禁售疫苗、血液制品、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品等特殊藥的紅線。
（作者 汪昌蓮）