►文 觀察者網 鞠峰、張晨靜 據美國媒體23日消息，美國總務管理局（GSA）已通知拜登團隊，已經準備好啟動正式的過渡進程。同日，特朗普也發推“推薦”局長艾米麗·墨菲（Emily Murphy）“做出需要做出的決定”，並表示“已經告知團隊做同樣的事”。 距離美國媒體宣佈拜登勝選已經過去兩周多，但由於特朗普陣營不肯承認失敗，新舊政府的過渡程序遲遲無法開始。墨菲一度拒簽允許拜登過渡團隊工作的信函，被美媒稱為“ 華盛頓最有權勢的女人 。” 但是據美國有線電視新聞網（CNN）當地時間23日深夜的報道，墨菲已於當日下午致信拜登，CNN也獲取瞭這封信。 CNN稱，該信函可以被視作特朗普政府承認總統競選失敗的第一步。 墨菲表示，白宮沒有就推遲過渡程序對她施壓，她做出決定也“不是出於恐懼或徇私”。 “我是獨立地、根據法律和現有事實依據，做出這個決定的，望知悉。”墨菲寫道，“關於我做出決定的時間節點，包括白宮和GSA的官員在內，都沒有直接或間接對我施壓。” 當地時間23日下午， 特朗普發推間接接受墨菲啟動過渡程序，並表示自己的團隊也會配合。 特朗普推文稱，墨菲被騷擾、威脅，而自己不願再看到這樣的事情發生。“我們的訴訟還在強勢推進，我們將繼續戰鬥，相信能夠取得勝利。但是為瞭國傢的利益，推薦艾米麗（墨菲）做“初步協議”需要她做的事，並稱“已經告知我的團隊做同樣的事。”
據《華盛頓郵報》早前報道，總務管理局是聯邦政府中“最低調”的一個機構，負責管理聯邦大樓，因此也被譽為美國政府的“房東”。根據美國法律，隻有在總務管理局確認一方勝選，簽署信函，正式移交數百萬美元資金後，美國總統的權力移交程序才算正式開展。 而通常，總務局的確認隻是“例行公事”般的工作。由於今年特朗普拒絕承認敗選，外界給墨菲施加瞭許多壓力。 CNN認為，墨菲朝著正式確認更進一步的背景，是幾個爭議性州的重新計票結果出爐——目前佐治亞州、密歇根州均重新確認瞭拜登勝利，而賓州也即將完成選舉結果的確認。 不過必須指出，美國法律並沒有規定墨菲做決定的時間。她可以等到12月14日的選舉人團會議後，再做決定。2000年，小佈什和戈爾的大選結果同樣遭遇爭議。當年，總務管理局直到12月12日最高法院作出裁決後，才確認勝者。 在信函中，墨菲也同樣提到，確認程序的有關法律條文較為模糊，需要更新。 反觀拜登方面，雖然特朗普遲遲不肯承認失敗，但拜登行動迅速，早於10日就 宣佈瞭一份近500人的過渡團隊名單 ，表示交接工作已經開始，就算被堪稱美國政府“房東”的總務管理局“堵在門外”，也“絲毫不會改變我們做事情的動力”。 此後，拜登方面還通過媒體 向墨菲施壓 ，宣稱“期待總務管理局的負責人迅速確認拜登和哈裡斯為候任總統和副總統”，“美國的國傢安全和經濟利益有賴於聯邦政府明確而迅速地發出信號”。
通用“拋棄”特朗普，轉投拜登 特朗普尚未離開白宮，美國企業界已經迫不及待地開始“權力移交”瞭。當地時間11月23日，通用汽車一改此前立場，稱將撤回支持特朗普阻止加州制定更嚴格排放標準的訴訟，已準備好與“當選總統”拜登合作，減少汽車的溫室氣體排放。
《紐約時報》報道截圖 2019年9月，特朗普提出要 廢除 加州自主設定的更為嚴格的汽車排放標準。隨後加州發起訴訟，要求特朗普政府撤銷有關決定。同年10月，通用、豐田、菲亞特克萊斯勒等車企介入這起訴訟，公開支持特朗普政府的決定，認為應該由聯邦監管機構制定規則，而不是由各州制定。 然而隨著特朗普敗選，任期接近尾聲之際，當地時間11月23日，通用CEO瑪麗·巴拉（Mary Barra）在致環保組織的一封信中公開表示，他們已經退出訴訟，並鼓勵其他汽車生產商效仿。 巴拉在信中寫道，“‘當選總統’拜登最近說，‘相信通過電動汽車轉型，我們可以再次占領21世紀的汽車市場’，我們通用汽車公司完全同意該說法”。巴拉稱公司正在測試一種新的電池化學成分，可以在五年內將電動汽車的成本降至汽油車的水平。 巴拉表示，拜登承諾要扭轉特朗普政府的做法，迅速采取行動減少汽車尾氣排放。“我們相信，當選總統、加州、通用汽車雄心勃勃的電氣化目標是一致的，通過減少汽車排放來應對氣候變化。我們相信拜登政府、加州。美國汽車工業能夠合作，找到實現全電動未來的道路。” 白宮方面未予以置評，美國國傢環境保護局僅表示，看到美國企業立場發生轉變很有意思。 而拜登則在一份聲明中對通用的決定表示贊賞，稱這對美國經濟、地球和美國汽車工人來說都是鼓舞人心的，“也凸顯出特朗普政府的有關決定，削弱瞭美國創造力和美國抵禦氣候威脅的努力，這是多麼的短視”，並補充說連鎖反應將有助於美國創新，以及創造出高薪的工作。 美聯社報道稱，目前已經至少有豐田一傢車企表示，可能會加入通用行列，支持加州做法。 《紐約時報》認為，通用汽車此舉對特朗普來說是一次公開羞辱。報道稱，23日當天巴拉沒有就此提醒特朗普政府，而是與加州最高級別的空氣資源委員會主席、奧巴馬時期燃料規則設計師瑪麗·尼科爾斯（Mary Nichols）通話。尼科爾斯也是拜登領導下的環境保護局的主要候選人之一。 有兩名知情人士透露，毫無疑問，巴拉的此次決定是受到總統選舉結果的影響。但即便如此，通用的做法還是讓分析師們大吃一驚。 密歇根大學公共政策教授巴裡拉貝（Barry Rabe）表示，這是最大膽的舉措，“緊隨選舉結果之後迎來這一重大轉折，尤其是對於像通用汽車這樣的公司來說，是一件非常、非常重要的事情……這是邁向下一任總統的第一大步，其他行業也有頓悟和轉變嗎？” 《華盛頓郵報》報道則指出，通用汽車對特朗普的臨別攻擊，對拜登來說是個好兆頭。拜登已經承諾要制定政策，要在2035年前實現無碳發電，2050年之前達到碳凈零排放，實現100%的清潔能源經濟。而要做到這一點，幾乎所有的汽車卡車都必須停止燃燒柴油和汽油，它們的電池必須由風能和太陽能等可再生能源充電。 值得註意的是，在今年早些時候，有五傢車企沒有站在特朗普那邊，單獨與加州達成協議，尊重加州更嚴格的排放標準。報道稱，這似乎是押註拜登將贏得大選，恢復更為嚴格的規則。
《華盛頓郵報》報道截圖