讀懂中國|央行原副行長王永利: “央行數字貨幣”推出後, 螞蟻等機構作用將大減
11月21日上午，在2020年“讀懂中國”國際會議平行研討會上，中國人民銀行原副行長王永利表示，未來真正能作為“數字貨幣”存在和發展的，隻能是“央行數字貨幣”，這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，而支付機構隻能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息。“可以說，‘央行數字貨幣’推出後，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”
王永利闡述瞭“數字貨幣”的本質與發展邏輯，他認為，在國傢主權依然存在，世界尚未實現一體化治理情況下，要打造和運行超主權貨幣是不太可能的。真正能作為“貨幣”存在和發展的，隻能是“央行數字貨幣”。“比特幣一類網絡內生數字幣知識新型資產，違反貨幣發展的邏輯，不可能成為真正的流通貨幣。”王永利說。
今年10月，中國人民銀行在深圳進行瞭數字人民幣試點測試。“央行推出的數字貨幣就是數字人民幣，由央行統一管理，實施雙層運行模式。”王永利談到，數字人民幣定位於流通中現金（M0），不計息，其總量由人民銀行實施額度管理。個人或單位需要下載央行統一的數字人民幣APP並通過央行選定的商業銀行辦理免費兌換，所有商業銀行及非銀行支付機構都可以在央行APP下根據客戶信息識別強度為其開通不同類別的數字人民幣錢包，從事數字人民幣的收付流通方面的服務並可適當收費。
對於未來央行數字貨幣深化改革的可能選擇，王永利設想道，央行數字貨幣平臺(APP)面向社會開放，所有的社會主體包括金融機構直接在這一平臺開立唯一的“基礎賬戶”，該賬戶隻用於備查，不辦理業務，不予計息。各類金融業務仍由相應的金融機構辦理，社會主體需要在各類金融機構開立相應的數字貨幣“業務賬戶”進行業務處理，並按業務約定進行計息;商業銀行也需要在央行分別開立借款賬戶與存款賬戶，按照約定分別計息。
如此一來，社會主體的業務賬戶都要與其在央行的基礎賬戶保持勾連關系，所有數字貨幣收付信息都要同步發送中央銀行和經辦機構進行處理。這樣，就在央行形成瞭全社會“數字貨幣一本賬”，並形成整個金融體系數字貨幣“基礎賬戶”與“業務賬戶”並存和相互勾連的格局。
“這將推動貨幣支付運行方式、體系和機制發生深刻變革。”王永利說，央行可以形成全社會最完整的數字貨幣用戶信息和交易數據，實現對數字貨幣的全方位、全流程控，大大提高央行貨幣政策的準確性和有效性；可以實現央行之外的有限匿名，支付機構隻能掌握自己客戶相關信息，不再掌握交易雙方全部信息，從而度保護商業秘密與個人隱私。“可以說，‘央行數字貨幣’推出後，螞蟻金服等機構的作用將大大減弱。”
王永利也表示，這會帶來貨幣運行載體(如手機)、用戶系統對接、結算辦法培訓等方面的商機，但也會對現金收付、銀行卡、非央行數字貨幣、大型互聯網公司的數據優勢等產生深刻沖擊，給央行數字貨幣系統及大數據運維帶來巨大挑戰。
[南方+記者]周甫琦
[攝影]梁鉅聰
[作者] 周甫琦；梁鉅聰
[來源] 南方報業傳媒集團南方+客戶端
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