秘魯上演致命示威 新總統上任不足一周即辭職

[文/觀察者網 劉程輝]在過去近一周時間裡,秘魯政局持續動蕩。前總統比斯卡拉(Martin Vizcarra)遭國會彈劾引發致命示威,兩人中槍身亡,逾百人受傷。強壓之下,新總統梅裡諾(Manuel Merino)上任6天即下臺,逾七成新內閣成員連夜辭職。有媒體形容稱,這是秘魯20年來“最嚴重的的政治危機”。

據《華爾街日報》、美聯社15日報道,當天秘魯總統梅裡諾在電視講話中宣佈辭職,而這距離他周二上任還不足一周時間。

“我想向全國宣佈,我已決定辭去總統一職,我在此向所有秘魯人呼籲團結與和平。”梅裡諾表示,他將盡己所能確保憲法規定的總統繼任順利進行,讓秘魯得以繼續向前發展。此外,在梅裡諾18名內閣成員中,包括內政部長、司法部部長、貿易部部長、能源和礦產部部長在內,至少13人已連夜辭職。

針對梅裡諾辭職留下的空缺,秘魯國會也於當日開會討論梅裡諾的繼任者,但目前並無明確人選。

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國會以腐敗為由彈劾前總統,被指“國會政變”

據美國有線電視新聞網(CNN)報道,當地時間9日,秘魯國會以涉嫌腐敗為由,投票通過瞭對時任總統比斯卡拉(Martin Vizcarra)的彈劾議案,該案獲得瞭130名國會議員中的105票支持。

在彈劾案中,比斯卡拉被指控在擔任地方州長期間,違規接受瞭一些公共工程項目中標公司的賄賂,金額約為64萬美元。不過比斯卡拉否認瞭這些腐敗指控,稱其是“錯誤的”和“毫無根據的”。

在9日投票之前,比斯卡拉發出警告說,如果國會議員在明年4月11日大選前投票彈劾自己,將會面臨“不可預測的後果”。但在當天彈劾案通過後,比斯卡拉表示自己會接受投票結果,不會采取任何法律措施進行抵抗。

“今天我將離開總統府,我要回傢瞭。”比斯卡拉說。

在比斯卡拉總統職務遭到解除後,時任國會主席梅裡諾次日(10日)宣誓就任秘魯總統。12日,梅裡諾政府新內閣成員宣誓就職。

《華盛頓郵報》形容,這是20年來秘魯面臨的最嚴重的政治危機。20年前,該國前總統阿爾韋托·藤森(Alberto Fujimori)同樣因腐敗問題指控而下臺。

CNN稱,現年57歲的比斯卡拉一向與國會議員關系緊張,經常就反腐議程與議員發生爭執。這也是數月以來,比斯卡拉遭遇的第二次彈劾投票。今年9月,比斯卡拉被指控與一名不知名歌手簽訂的非法政府合同有關聯,不過當時的彈劾案在投票中並未獲得通過。

《紐約時報》在15日的報道中指出,在執政的兩年時間內,比斯卡拉通過努力清理腐敗的政治機構而獲得瞭大多數秘魯人的支持。而在此次彈劾案中。為瞭讓比斯卡拉下臺,國會議員提出瞭未經證實的腐敗指控,聲稱比斯卡拉因“道德問題”不適合繼續擔任總統。

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國會對比斯卡拉的彈劾掀起瞭一波批評狂潮。法律分析人士警告稱,以“道德問題”的模糊理由彈劾總統,可能違反瞭秘魯憲法。該國憲法規定,總統隻能因為身體虛弱而被免職,不能被指控犯有不當行為。

還有抗議者認為,國會對比斯卡拉的彈劾與腐敗案有著根本不同,這就是一場“國會政變”,是國會議員為瞭阻止比斯卡拉的反腐行動和政治改革運動而策劃的。因為這些行為威脅到瞭他們的“錢包”,可能導致他們政治生涯提前結束。

《華爾街日報》指出,根據民意調查,大多數秘魯民眾支持就腐敗指控調查比斯卡拉,但人們也認為比斯卡拉應該完成自己的總統任期。

彈劾案點燃“致命”示威,2名抗議者中槍身亡

對彈劾案的不滿點燃瞭持續爆發的全國性抗議活動。在9日彈劾案通過當天,數十人聚集在秘魯首都利馬市中心的聖馬丁廣場聲援比斯卡拉。期間,一名對彈劾案投瞭贊成票的議員裡卡多·佈爾加(Ricardo Burga)在接受媒體采訪時,甚至被抗議民眾當場打臉。

抗議活動在接下來幾天內繼續發酵,抗議者指責國會議員為瞭保障自己的個人經濟利益,精心策劃瞭這次“國會政變”,拒絕承認梅裡諾為新任總統,並要求梅裡諾立即下臺。秘魯多名商界高管也公開敦促梅裡諾辭職。

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抗議活動在上周六達到高潮。據西班牙《國傢報》報道,當天抗議者與警察在利馬市中心發生瞭激烈沖突,導致兩名二十歲出頭的抗議者死亡。秘魯衛生部門表示,兩名死者是22歲的傑克·平塔多(Jack Pintado)以及24歲的喬丹·索特羅(Jordan Sotelo)。平塔多包括頭部在內,身中11槍;而另一名死者索特羅靠近心臟部位中瞭4槍。

美聯社援引人權組織網絡的報告顯示,在周六利馬的抗議示威中,共有112人受傷,41人下落不明。

據秘魯全國新聞工作者協會統計,在持續近一周的抗議活動中,約有30名從事新聞報道的記者遭到警察傷害。

面對抗議者的指責,梅裡諾也進行瞭回擊。他否認瞭自己的政府應為政治危機負責的說法。梅裡諾抨擊說這些抗議活動是由反對派政客挑起,並表示民眾上街與新冠肺炎疫情有關,是為瞭發泄缺乏工作崗位的憤怒,他們的行為並不是針對自己的新政府,與就腐敗問題彈劾比斯卡拉也沒有關系。

然而周日,在外界強大的壓力下,梅裡諾還是宣佈瞭辭職。他剛剛組建的18人內閣也土崩瓦解,包括內政部長、司法部部長、貿易部部長、能源和礦產部部長在內的13人已連夜辭職。

危機之下,秘魯社會面臨不確定性

柏林洪堡大學的秘魯政治學傢奧利瓦裡(Denisse Rodriguez-Olivari)認為,梅裡諾的辭職並不意味著政治危機的結束,這隻是推動結束政治危機的一個開始,“這個國傢的治理方式仍然存在深刻的問題”。

在這場政治危局背後的,是秘魯持續低迷的經濟。根據國際貨幣基金組織(IMF)的數據,在疫情影響下,今年秘魯經濟預計將萎縮14%,這是一個多世紀以來最嚴重的衰退。

根據美國約翰斯·霍普金斯疫情統計數據,當前秘魯已有超過3.5萬人死於新冠肺炎,死亡率高居世界第二,僅次於歐洲國傢比利時。有經濟學傢擔心,疫情帶來瞭種種不確定性,明年秘魯經濟反彈的機會將更加渺茫。

國際咨詢公司歐亞集團(Eurasia)在一份報告中指出,在明年4月的總統選舉之前,這些彈劾案及與腐敗指控引發的政治動蕩,都將加劇秘魯民眾對政治階層的不信任。

據報道,在秘魯國會130名議員中,有約一半的人正因腐敗或其他指控接受調查。抗議者要求,如果國會要選出下一任總統,他們必須從投票反對彈劾的那一小群議員中選出,而且被提名人應有清白的聲譽,沒有身陷懸而未決的調查或指控。

秘魯中間派莫拉多黨議員弗朗西斯科·薩加斯特吉(Francisco Sagastegui)表示,彈劾投票是一個“不正確的決定”,這一決定“添加瞭更多的不確定性和問題,將嚴重影響秘魯公民”。

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