區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）歷經8年“長跑”，終於在今天（11月15日）簽署。去年11月，態度曾一變再變的印度在談判最後關頭宣佈退出，決定不參與簽署RCEP，一度令協議擱置。而在正式簽署協議後，包括新加坡、澳大利亞、馬來西亞和日本等國，向印度拋出橄欖枝，稱願意接受印度的回歸。東盟領導人也在本周四（12日）向印度總理莫迪表示，仍歡迎印度加入。澳大利亞這邊，除瞭提到印度外，還希望借助RCEP改善和中國的關系。澳大利亞《悉尼先驅晨報》認為，RCEP是中澳關系的一條生命線。而《衛報》認為，RCEP有助於澳大利亞“重新設定”和中國的經濟關系。
多個RCEP成員國表態：仍為印度留門
據路透社報道，去年11月的第三次RCEP領導人會議上，此前態度就一變再變的印度在談判最後關頭宣佈退出，決定不參與簽署RCEP。當時，印度總理莫迪認為，在關稅、與其他國傢的貿易逆差和非關稅壁壘方面存在分歧，是印度決定不簽署RCEP的原因。
一年時間過去瞭，當RCEP協議敲定之際，東盟和多個國傢領導人拋出橄欖枝，歡迎印度的加入。
15日的會議圖
據新加坡《海峽時報》15日報道，東盟領導人12日在與印度總理莫迪的峰會上表示，RCEP仍為印度“保留瞭開放的大門”。
周六（14日），日本首相菅義偉又表示，他希望通過未來印度的參與，擴大“自由和公平的經濟集團”。
15日，在簽署協議之前，新加坡總理李顯龍在RCEP領導人峰會上發表講話，稱該協議是“在多邊主義失去根基、全球（經濟）增長放緩之際，世界向前邁出的重要一步”。
他補充說:“這表明我們共同致力於保持開放和互聯的供應鏈，促進更自由的貿易和更緊密的相互依賴，特別是這個各國面對新冠肺炎疫情，各國轉向內部並面臨保護主義壓力的時刻。這種多樣性，以及參與國與美國、歐洲和世界其他國傢的緊密聯系，也反映瞭協議的包容性和開放性。”
李顯龍還表示，希望印度未來能夠加入RCEP，從而使該協議“充分反映亞洲的一體化和區域合作模式”。
馬來西亞總理穆希丁·亞辛(Muhyiddin Yassin)也在周日的一次演講中表示，馬來西亞認識到印度面臨的困難。“盡管如此，我們仍表示繼續支持並歡迎它在未來加入RCEP。”
針對印度的缺席，《海峽時報》15日援引李光耀公共政策學院（Lee Kuan Yew School of Public Policy）副教授詹姆斯克拉佈特裡（James Crabtree）表示，印度決定不加入RCEP，不僅是對協議的一個挫折，對印度自己來說，也是一個“歷史性的錯誤”。
“這代表，印度將被兩個決定亞洲未來的經濟集團RCEP和全面與進步跨太平洋夥伴關系協定（CPTPP）排除在外。”
澳方也提到瞭印度，還欲借RCEP改變中澳關系
近期，中澳貿易遇冷，澳媒及一些政客頻頻炒作此事與中澳外交關系有關。
澳大利亞方面在正式簽署RCEP後，迅速稱贊瞭協議，認為未來澳大利亞的企業和農民將從更好的出口機會中受益，同時提到瞭印度。
澳大利亞貿易、旅遊和投資部部長西蒙·伯明翰（Simon Birmingham）稱，考慮到當前全球經濟和貿易的不確定性，RCEP出現的時機“非常重要。”
伯明翰 官方圖
“我們地區內部更大程度的開放，以及對價值鏈的更大整合，將使澳大利亞投資者和企業更容易在地區內開展業務，幫助澳大利亞繼續增長出口。”
“澳大利亞致力於盡快全面批準RCEP，使澳大利亞農民、企業和投資者能夠開始享受該協議的好處。它也將是一個包容性的協議，向其他國傢，特別是印度敞開大門，如果他們準備好瞭，就可以加入。”
而在前一天，伯明翰向澳大利亞《時代報》表示，他希望RCEP有助於改善中澳之間目前緊張的關系，但他也承認，談判的主動權“很大程度在中國這邊”。
他表示：“到談判桌前進行對話的主動權，很大程度上落在瞭中國的一邊。”他還稱：“至關重要的是，像中國這樣的合作夥伴在簽署這樣的新協議時，不僅要落實協議的細節，還要切實履行協議的精神。”
《衛報》解讀稱，澳大利亞現在將利用RCEP協議，恢復與中國多個部長之間的會談。
李克強：多邊主義和自由貿易的勝利
國務院總理李克強11月15日上午出席第四次“區域全面經濟夥伴關系協定”（RCEP）領導人會議時表示，今天我們15國領導人共同見證區域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）的簽署，作為世界上參與人口最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區，這不僅僅是東亞區域合作極具標志性意義的成果，更是多邊主義和自由貿易的勝利，必將為促進地區的發展繁榮增添新動能，為世界經濟實現恢復性增長貢獻新力量。
中國政府網 圖
李克強指出，當前國際形勢下，RCEP經過8年談判得以簽署，讓人們在陰霾中看到光明和希望，表明多邊主義和自由貿易是大道、正道，仍然代表著世界經濟和人類前進的正確方向。讓人們在挑戰面前選擇團結與合作，而不是沖突與對抗，選擇守望相助、同舟共濟，而不是以鄰為壑、隔岸觀火，向世界表明開放合作是實現各國互利共贏的必由之路。前進的道路總是不平坦的，隻要我們堅定信心、攜手合作，就一定能夠開創東亞乃至人類更加美好的未來。
財政部網站發佈文章指出，RCEP協定貨物貿易自由化成果豐碩。各成員之間關稅減讓以立即降至零關稅、十年內降至零關稅的承諾為主，自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。中國和日本首次達成瞭雙邊關稅減讓安排，實現瞭歷史性突破。協定有利於推動實現區域內高水平的貿易自由化。
東盟：將合作促進區域經濟的穩定發展
東盟官網發表一份聲明，承諾將合作促進區域經濟的穩定發展。“我們強調東亞峰會位於以東盟為中心的地區架構頂點，將繼續作為領導人主導的論壇，就共同關心的廣泛戰略、政治和經濟問題進行對話，以促進東亞的和平、穩定和經濟繁榮。”
新西蘭傑總理阿德恩認為：“確保RCEP等自由貿易協定的簽署是新西蘭貿易復蘇戰略的重要組成部分，有助於新西蘭從新冠疫情的經濟影響中恢復，並抓住出口和投資的新機遇。”
韓國總統辦公室將RCEP稱為一份“現代、全面、高質量和互利”的協議，並將在地區內建立一個“開放和基於規則的貿易投資體系”，其中包括知識產權等。簽署協議，將使韓國成為全球領先的經濟大國。
總統辦公室還舉例稱，當前一傢向印尼銷售汽車零部件的韓國公司面臨高達40%的關稅，而一旦RCEP生效，關稅將降至零。
文在寅表示，在新冠肺炎引發全球危機的情況下，達成這樣一個“巨型經濟共同體”的協議是有意義的，因為它可以為保護主義敲響警鐘，提高人們對自由貿易重要性的認識。
韓聯社稱，這是韓國首次通過網絡活動簽署自由貿易協定，政府預計將加快RCEP國內程序的審批，以便讓協議早日生效。
“一系列新西蘭產業將直接受益於這項新協議，幫助我們加速經濟復蘇，更好地重建傢園。其中包括為教育產業提供瞭進入印尼、泰國和菲律賓等大型東盟經濟體的新機會。我們的主要產業也將受益，海關將在貨物到達後6小時內放行易腐貨物。”
她表示：“通過加強和深化我們在RCEP地區的關系，這一自由貿易協定對新西蘭也具有重要的戰略價值。”
去年，新西蘭向RCEP國傢出口瞭超過360億美元的商品和近120億美元的服務產業。
今天，RCEP在東亞合作領導人系列會議期間正式簽署，世界上人口數量最多、成員結構最多元、發展潛力最大的自貿區就此誕生。新華社指出，這是東亞區域經濟一體化進程的重大裡程碑，為推動區域乃至世界經濟復蘇註入瞭新的動力。中國貫徹新發展理念，推動高質量發展，加快構建新發展格局，在堅持擴大內需的同時，推進高水平對外開放。不久前如期舉辦的第三屆進博會，再次展現中國市場的巨大潛力，彰顯中國支持貿易自由化、主動向世界開放市場的大國擔當。
英國《金融時報》發表長文認為，美國在總統特朗普主導下退出“跨太平洋夥伴關系協定”（TPP）後，就置身於TPP和RCEP事外。“這就意味著，當亞洲制定自己貿易規則時，歐盟和美國這兩個世界傳統貿易超級大國，都沒有任何發言權。”
路透社15日報道引述荷蘭國際集團（ING）大中華區首席經濟學傢Iris Pang的話表示，RCEP可助中方減少對海外市場及科技的依賴，是中美之間分歧加深後加快出現的轉變。
來源：觀察者網 趙挪亞