菅義偉今天致電拜登,有些話中國人聽著很不舒服!
執筆/刀劍笑
菅義偉今天早上終於跟拜登通上瞭電話。
日媒說,首相“如願以償”。早在8日推特祝賀拜登勝選後,日本政府就把工作重點轉向盡早跟美國“後任總統”建立緊密聯系,開始緊急安排兩人的首次電話會談。
通話中,雙方都認為必須進一步強化日美同盟。
話聽起來挺正常的。拜登早說上任後會修復盟友關系,日本也一直說,日美同盟是日本外交和安保基軸。
但偏偏,短短10來分鐘電話,兩人談的不少關鍵內容直接涉華。有些話還讓我們聽著很不舒服。
01
對於這次通話,日本政府顯得格外重視。掛斷電話後,菅義偉專門在首相官邸會見媒體通報情況。
通話雖然隻有10多分鐘,但談瞭不少話題。
除瞭再次祝賀拜登大選獲勝,共同抗疫、合作應對氣候變化、加強日美同盟…..兩人就一些國際熱點和雙邊問題達成一致。菅義偉還期待美方協助解決所謂日本人遭朝鮮綁架的問題,強調“這是菅義偉政府最重要的課題,希望得到理解和合作。”
但不少日媒說,這些不是真正的重點。
一大清早,共同社就開始密切跟蹤首相動態。菅義偉的通報一結束,詳訊來不及整理,共同社記者就先挑出“最重點的內容”拋出快訊:拜登稱釣魚島(日稱“尖閣諸島”)是日美安保條約第五條的適用對象。
共同社網站上,這條消息被特意放在“日中關系”欄目置頂。
日本安保條約第五條說瞭什麼?主要是規定日美在任何一方受到武力攻擊時,都要采取共同行動一起應對。
2010年10月,美時任國務卿希拉裡在與日本外相會談時,首次公開稱這個條款適用於釣魚島。之後,這個表態貫穿奧巴馬政府任期。2014年,這個內容還被寫入日美首腦聯合聲明。
有媒體透露說,當時將釣魚島問題寫進聯合聲明主要是日方比較急迫,東京想利用這個牽制中國。美方總體上比較謹慎,那時候的華盛頓還擔心因此影響對華關系。
但現在,拜登還在“候任”,就拾起這個話題。
有人說,這隻是“例行表態”,不必過度解讀。
但也有人說,還是需要保持一定警惕。
畢竟,拜登做瞭奧巴馬政府8年副總統,很多人都在猜他如果上任將在多大程度上繼承當時的政策。而奧巴馬時期曾“有所顧慮”的中美關系,經過過去四年也已今非昔比。
除釣魚島,菅義偉和拜登通話時還強調,日美將就打造“自由開放的印太戰略”開展合作。
日本周邊環境日益嚴峻、為瞭實現“自由開放印太”……菅義偉給出日美同盟不可或缺甚至必須加強的理由。
共同社的報道再次畫出重點,說日本首相這一發言是考慮到朝鮮核島開發,以及“中國海洋活動”。
02
為瞭盡快與拜登“構築信賴關系”,光打電話不夠,還得盡快見面。
過去幾天,日方已在緊鑼密鼓地協調菅義偉“第一時間”訪美,“率先”會晤拜登。能否盡早與美“新總統”會面,還被一些日媒提升為“顯示日本重要性的標志。”
有人甚至期待著,菅義偉能像安倍那樣,與美國總統建立密切和高水平的“首腦個人關系”。
據說,菅義偉政府也正在為此絞盡腦汁。
日經中文網昨天的一篇報道披露,日本政府正在努力建立“拜登人脈”。抓手之一,就是美國前駐日大使卡羅琳·肯尼迪。
菅義偉與出身名門的卡羅琳·肯尼迪關系不錯。在菅義偉擔任官房長官期間,肯尼迪正在日本任職,兩人每月都會聚餐一次。肯尼迪離任後,他們依然保持著聯系。今年美國大選投票前,卡羅琳·肯尼迪還曾告訴菅義偉:“我會將拜登介紹給您。”
報道說,卡羅琳·肯尼迪等在美國民主黨內影響力不凡,他們被日本政府寄予瞭厚望。
但也有一些分析給菅義偉政府潑來冷水。
有人梳理日美關系歷史,發現日本自民黨與美國民主黨的關系,比與美共和黨的關系要差:
過去,在與民主黨政府建立關系方面“曾經非常辛苦。”
1992年克林頓當選。日本首相宮澤喜一在克林頓就任前就派日方高官訪美,但克林頓政府仍在次年就任後,立即對日挑起激烈貿易摩擦,要求日本削減對美順差;
2009年奧巴馬一就職,日本首相麻生就跑去美國訪問。結果美方的接待被認為相當“簡陋”,既沒按照慣例舉行典禮,雙方也沒達成實質共識;
2013年奧巴馬連任。日本首相安倍也急著訪美,但在事前交涉上遇到不少阻礙,美方給的時間很短。
歷史車輪轉個不停。現在,輪到日本“自民黨人”菅義偉,面對拜登這個美國“民主黨人”瞭……
還有觀點認為,對於跟美國總統建立“個人友誼”,菅義偉的能力根本無法跟安倍比。
而且就算能跟拜登搭上線,能有多少好處也不好說。
安倍政府的“教訓”還沒走遠。雖然鉚足力勁,又是打破常規直飛美國拜會候任總統,又是各種打高爾夫球,結果呢?
強壓日本進行貿易談判,要求日本分擔更多駐日美軍軍費……美方可是一點都沒手軟。
03
十多分鐘電話交談,都是日美關系的“好事”?有人懷疑,菅首相可能“報喜沒報憂”。
比如,兩國已經扯瞭很長時間的軍費分擔談判。
之前有報道說,日美已於10月15日啟動2021年起5年間駐日美軍經費分擔的工作談判。正式談判將在11月美國總統大選後展開。
日本政府美其名曰“溫馨預算”談判,但被強迫大掏腰包究竟是啥感覺,誰都知道。日媒猜測說,東京滿心指望著如果拜登勝選,美方會改變在這個問題上的方針。
但在今早通話後,對這個備受輿論關註的問題,菅義偉隻字未提。
倒是共同社援引“日本政府相關人士”的話說,兩人沒就軍費談判的事進行“深入討論”。
一位日本問題學者說,日方在類似問題上的謹小慎微,說明它對未來日美關系的具體走向仍然沒底。即便拜登上臺,日本充其量也隻是“喜憂參半”。
喜的是,拜登被認為更追求與同盟國傢的協調,這會讓日本在日美關系中獲得更大的發言權。
憂的是,要想“滿足”民主黨政府,日本不會輕松。
軍費分擔談判會停嗎?從菅義偉和日本政府支支吾吾的態度來看,就算拜登上臺也有不確定性。
兩人今天說瞭,合作應對氣候變化。這是拜登要優先踐行的競選承諾。菅義偉也做出類似表態,但在日本搞“脫碳”太難瞭,產業現狀和利益集團等各方面阻礙重重。
再說經貿,難道民主黨上臺日本壓力就沒瞭?
別忘瞭,早在1990年代克林頓時期,民主黨就要求政府更大程度開放市場,把日本打得夠嗆。
這也證明瞭美國民主黨政府歷來就有的保護主義傾向。
在現任美國政府“威逼”下達成的新版“日美貿易協定”已於今年1月生效。但這個協定擱置瞭金融、服務業等日本脆弱領域的談判。
有分析說,這些都可能成為未來民主黨政府對日的主攻點。
菅義偉和拜登今天首次通話,被認為釋放出東京可能“跟緊美國共同對華”的些許跡象。
這當然值得關註。日美同盟的任何變化都將影響亞太地區局勢,尤其其中還直接涉及釣魚島等問題,更是直接關乎中國利益。
但安倍政府的處境和做法表明,面對華盛頓毫無情面的擠壓,東京為瞭保全自身利益,除瞭嘗試在中美間保持某種平衡,沒有多少別的選擇。
菅義偉一上臺就聲稱,他會“繼承”安倍內外政策。
現在拜登對美和對日仍有各種“不確定性”,菅義偉會如此明確地倒向美方,把矛頭早早指向中國嗎?
如果真那樣,安倍處理與中美兩大國關系時的那些“教訓”和務實,他可真是沒能繼承下來。
圖片來自網絡
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