消費金融獲政策禮包 專傢：有助於增強其抵禦風險能力
中新經緯客戶端11月10日電 (宋亞芬)近日，中國銀保監會辦公廳下發通知，將加大對消費金融公司和汽車金融公司的監管政策支持力度，包括符合許可條件的情況下撥備覆蓋率可以從現有的150%降低至130%，可以發行與銀行同等待遇的二級資本債等，引發市場關註。該政策對於消費金融公司、汽車金融公司會帶來哪些影響？在網絡小貸在跨區域經營、資本金要求等方面要求都更加嚴格的情況下，消費金融為何會迎來政策暖風？
據新華社報道，近日，中國銀保監會辦公廳下發《關於促進消費金融公司和汽車金融公司增強可持續發展能力、提升金融服務質效的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》提出，在做實資產風險分類、真實反映資產質量，實現將逾期60天以上貸款全部納入不良以及資本充足率不低於最低監管要求的前提下，消費金融公司、汽車金融公司可以向屬地銀保監局申請將撥備覆蓋率監管要求降至不低於130%，汽車金融公司可以申請將貸款撥備率監管要求降至不低於1.5%。同時支持消費金融公司、汽車金融公司拓寬市場化融資渠道，通過銀行業信貸資產登記流轉中心開展正常的信貸資產收益權轉讓業務；支持符合許可條件的消費金融公司、汽車金融公司在銀行間市場發行二級資本債券。
增強行業可持續發展能力、提升金融服務一直是監管層考量的重點。在此之前，監管層在9月份也曾出臺政策加強對小貸公司的引導和監管，放寬瞭部分政策要求。例如，放寬瞭小貸公司融資杠桿、將小貸公司經營區域放寬到省級行政區域等。此次出臺的《通知》也明確提出，是為瞭打造消費金融公司和汽車金融公司核心競爭力和提升服務實體經濟的質效，同時提升其可持續發展能力。
那麼，允許消費金融公司、汽車金融公司“撥備覆蓋率監管要求降至不低於130%”“發行二級資本債券會”對行業帶來哪些影響？招聯金融首席研究員董希淼對中新經緯客戶端表示：“這相當於讓兩類金融機構的監管標準與商業銀行保持基本一致。新政有助於釋放這兩類機構的貸款損失準備，增強它們的流動性。而支持符合條件的公司在銀行間市場發行二級資本債券，可以拓寬其資本補充渠道，增強其抵禦風險能力。”
據董希淼透露，在今年4月，國務院常務會議確定，把中小銀行的撥備覆蓋率監管要求階段性下調20個百分點至130%。
除瞭支持小貸公司和消費金融公司、汽車金融公司發展，近日，中國銀保監會、中國人民銀行還升級瞭對於網絡小貸的監管。不僅限制瞭小貸公司對自然人及法人或其他組織及其關聯方的單戶網絡小額貸款餘額，還提高瞭經營網絡小貸的資本金門檻，並對網絡小貸經營區域進行瞭嚴格規范。對比之下，監管政策差異明顯。
談及兩項政策的差別，蘇寧金融研究院副院長薛洪言對中新經緯客戶端表示，有保有壓、有松有緊，充分體現瞭貸款監管的結構性。“消費金融公司、汽車金融公司與網絡小貸公司的客群存在差異性，前者更側重中高收入群體，後者以中低收入群體為主。適度放松對消金公司、汽車金融公司的監管，能有效發揮消費金融促消費的政策效果；而繼續收緊網絡小貸公司監管，反映的是監管控制居民杠桿率過快增長的政策導向。這一套組合拳下來，有望達到在控制居民杠杠率的前提下精準促消費的政策效果。”
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