拜登發表勝選講話, 楊潔勉等國際問題專傢解局中美關系走向

拜登發表勝選講話, 楊潔勉等國際問題專傢解局中美關系走向-圖1

美國東部時間7日晚8時(北京時間8日9時)許,拜登以新當選總統的身份在特拉華州威爾明頓向全美發表講話。

“(人民)給瞭我們一個徹底勝利,一個令人信服的勝利。”他在講話中表示。

如果拜登順利入主白宮後, 中美關系將何去何從?

上海市國際關系學會、上海市美國問題研究所日前主辦“美國大選與中美關系”學術研討會,多位知名國際問題研究專傢對未來中美的合作機遇和挑戰作出研判。

“當前和今後一個時期,中國發展仍然處於重要戰略機遇期。戰略競爭將向縱深發展,這一點在全球、地區和雙邊不會改變。”上海國際問題研究院學術委員會主任、上海市國際關系學會會長楊潔勉指出,“在應對上,中國仍要堅持有理有利有節,堅定理性統籌,堅定明確底線,最主要的是把握節奏。”

上海國際問題研究院學術委員會主任、上海市國際關系學會會長楊潔勉

“美國或將在政策往返的過程中消耗”

“把握節奏”是中美關系機遇和挑戰並存下的定力。

“對於中國而言,做好自己的事。”上海國際問題研究院院長陳東曉指出,“於國內,我們繼續下好改革開放這盤大棋。十九屆五中全會提出的開啟全面建設社會主義現代化國傢新征程這個方向很明確,‘十四五’規劃已經確定未來方針。在國際層面,我們加強合作。”

復旦大學美國研究中心副主任、教授宋國友表示,不必對中美關系走向過於擔憂,“美國國內一直在混亂中修復,於動蕩中調整。而我們國傢,尤其是黨的十八大以來,始終按照給定的方向穩步前行。對於中國未來五年怎麼發展,‘十四五’規劃中60條建議已講得清清楚楚。”

即使拜登入主白宮,他將面對的仍是一個政治分化、社會分裂加劇的美國。潛在的內政混亂意味著資源投入以及市場的不確定性;與此同時,政策的不延續加劇瞭這種不確定性。如此導致的結果即是,整個美國或將在這樣一種政策往返的過程中消耗。

分歧和挑戰中,中美也有廣泛的共同利益和合作空間。在經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期的大背景下,保持和推動中美關系健康穩定發展,符合中美兩國人民根本利益,也是國際社會共同期待。

按照美國慣例,新政府上臺後會對外交政策進行修正,如何利用這段中美關系的窗口期?

“這段時間至少有半年至8個月。”同濟大學智庫首席專傢、國際與公共事務研究院院長夏立平指出,“我們應該盡快做好充分準備,與新政府在氣候變化、環境保護這些領域談合作。”

“利用好中美關系的窗口期”

總統的更換或許不會改變華盛頓對華政策的總體方向,不過拜登的中國政策班底深受奧巴馬政府影響,那麼中國如何利用新政府對華政策可能存在的調整尋求合作?

陳東曉認為,拜登對特朗普政府的政策有繼承也會有調整,“我們應更強調多邊主義,在氣候變化、伊核問題、人文交流、公共衛生等領域展現更多合作的可能性,防止進一步‘脫鉤’、防止沖突。從中方角度而言,強調接觸和交流,這是一個很好機會,我們要抓住這個機會。”

“拜登政府會在某些方面繼承奧巴馬政府或者民主黨政策,另一方面也可能繼承原來特朗普的一些政策,比如‘印太’戰略。美國的對外政策回不到過去,但會體現出一些新的特點。” 上海國際問題研究院國際戰略研究所所長吳蓴思指出。

她認為,特朗普政府的特點是具有破壞性,喜歡動蕩,“但從美國‘建制派’來講,他們在某種意義上承認一個穩定的國際環境對於世界上大部分人都有重要意義,這可以成為中美兩國追求的一個共同目標。那麼基於此,有沒有可能開展對話談判,也許可以成為中美重新架構穩定關系的一個切入點。”

復旦大學美國研究中心教授韋宗友分析,拜登可能會在人文交流方面不同於特朗普,或將主張恢復某種程度的中美人文交流,隻不過加強防范,“我們可以積極探索恢復中美人文交流的可能性,探索在氣候變化、核不擴散、全球衛生治理等方面合作的可能性。”

上海交通大學國際與公共事務學院教授鄭華認為,中美雙方除瞭在能源、環保問題上有合作空間外,還有一個重要的領域即資本流動,“我同意前段時間鄭永年教授的說法,國際高層雙邊政治關系緊張,但資本流動是自由的。資本流動流向穩定地區,流向避風港。”

值得註意的是,中國外交部副部長樂玉成5日談及中美合作時曾指出,“希望美國新一屆政府同中方相向而行,秉持不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,聚焦合作,管控分歧,推動兩國關系沿著正確軌道向前發展。”

:蘇展

責任:施薇

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