央行副行長劉國強: 資金不要去玩“錢生錢”的遊戲

央行副行長劉國強在會上表示,貨幣的量上要有一定的數量,不能太多,不能溢出來。資金要去實體經濟,不要去玩“錢生錢”的遊戲。

談及疫情應對措施,劉國強表示,退出是遲早的,也是必須的,但是退出的時機和方式需要進行認真評估,主要是根據經濟恢復的狀況進行評估。經濟狀況決定金融的政策應該怎麼去適應。

至於貨幣政策,劉國強稱,總體上繼續保持松緊適度,調整要基於對經濟狀況的準確評估,不能倉促、不能弱化金融服務實體經濟這個效果。另外也不能出現“政策懸崖”,政策突然中斷可能很多方面適應不瞭。

銀保監會首席律師劉福壽稱,到目前,影子銀行規模較歷史峰值壓降約20萬億元,影子銀行風險持續收斂,威脅金融安全的“灰犀牛”得到控制。

談及金融科技,劉福壽稱,一方面支持金融業在風險可控的前提下進行合理創新;另一方面,按照金融科技的金融屬性,把所有的金融活動納入到統一的監管范圍。

貨幣的量不能溢出來,不要去玩“錢生錢”的遊戲

央行副行長劉國強在會議上表示,根據人民銀行和銀保監會數據測算,今年前10個月金融系統通過降低利率、中小微企業延期還本付息和普惠小微信用貸款兩項直達工具、減少收費、支持企業進行重組和債轉股等渠道,已向實體經濟讓利約1.25萬億元。預計全年可實現讓利1.5萬億元的目標。

談及貨幣政策,劉國強表示,貨幣政策主要是三個方面,首先是量上要有一定的數量,當然不能太多,不能溢出來。另外,資金價格總體呈下降趨勢,要有確定性的預期。還有,資金去哪裡?要去實體經濟,不要去玩“錢生錢”的遊戲。讓這三個確定性應對高度不確定性,效果是好的。

他稱,目前看,國際上總體呈現出經濟復蘇的態勢,雖然還存在很多不確定因素,但是即使疫情出現反復,也不大可能回到一季度的全面停擺狀況,所以總體恢復的方向應該是確定的。這是國際經濟的環境。這一段時間,國際上都在討論未來應對措施退出的問題,特殊時期的政策也不能長期化,大傢都在考慮這個問題。一致的意見是,退出是遲早的,也是必須的,但是退出的時機和方式需要進行認真評估,主要是根據經濟恢復的狀況進行評估。金融還是為實體經濟服務的,經濟狀況決定金融的政策應該怎麼去適應。

劉國強還稱,最近我們做瞭一些調研,從趨勢看我國經濟比較強勁,政策效果正在發揮作用,市場信心在恢復。無論是出口、投資、消費,雖然有的還沒有達到正常速度,但是它的邊際變化,一個月比一個月的變化的趨勢是非常強勁的,我相信中國經濟明天會更好。從實體經濟的三大需求、從供給、從金融角度判斷,經濟都是比較強勁的,動力比較足。面對這種情況,我們也要考慮下一步的政策,總體上當然繼續保持松緊適度,當然政策調整要基於對經濟狀況的準確評估,不能倉促、不能弱化金融服務實體經濟這個效果,要把實體經濟服務好。另外也不能出現“政策懸崖”,政策突然中斷可能很多方面適應不瞭。所以調整政策要評估,要考慮這些因素。

劉國強稱,下階段,人民銀行將會同銀保監會等有關部門,保持政策穩定性,用好用足現有優惠政策,持續釋放相關政策紅利,把已經出臺的政策用好,進一步落實到位。同時進一步增強各項政策的精準性和直達性,更好推動金融系統向實體經濟讓利,確保完成全年的讓利目標。也就是說,一方面把已經出臺的政策落實好,另一方面再研究讓政策更加精準有效。

對於下一步貨幣政策,孫國峰稱,下階段,穩健的貨幣政策將更加靈活適度、精準導向,根據形勢變化和市場需求及時調節政策力度、節奏和重點,一方面特殊時期出臺的政策將適時適度調整,另一方面對於需要長期支持的領域進一步加大政策支持力度。

不能僅以票據融資判斷企業的融資需求

當被問及“9月份的票據融資萎縮是否意味著在實際利率比較高的情況下,中小民營企業的融資需求正在減弱”,央行貨幣政策司司長孫國峰表示,數據顯示,小微企業、民營企業融資繼續呈現“量增、面擴、價降”的特征,融資需求在增強。

他稱,包括小微企業、民營企業在內的實體經濟貸款需求仍然十分強勁,說明當前的貸款利率水平是合適的。至於票據融資,票據融資隻是中小微企業、民營企業融資的一個渠道,不能僅以票據融資的多少判斷中小微企業、民營企業的融資需求,還是要看這些企業貸款增長以及實體經濟貸款增長的整體情況。

如何監管金融科技?

被問及“影子銀行或者金融科技方面,這兩個方面哪個風險更大?”,銀保監會首席律師劉福壽表示,目前影子銀行規模較歷史峰值已經壓降瞭約20萬億元,國際組織和專業機構認為中國降低影子銀行的風險,從根本上維護瞭金融體系的穩定。

他還稱,我們一方面支持金融業在風險可控的前提下進行合理創新,同時堅持創新是為實體經濟服務,要為實體經濟做貢獻。我們按照金融科技的金融屬性,把所有的金融活動納入到統一的監管范圍

防范化解金融風險 威脅金融安全的“灰犀牛”得到控制

據銀保監會首席律師劉福壽介紹,防范化解金融風險攻堅戰取得瞭重大成效,為有效應對疫情沖擊奠定瞭堅實的基礎。

一是影子銀行風險持續收斂。自2017年起,集中整治不規范的同業理財和表外業務,到目前,影子銀行規模較歷史峰值壓降約20萬億元,一些國際組織和專業機構給予瞭高度評價,認為中國降低影子銀行風險從根本上維護瞭金融體系的穩定。

二是不良資產認定和處置大步推進。三季度末,商業銀行境內逾期90天以上貸款與不良貸款之比為80.2%,部分銀行逾期60天以上貸款也全部納入瞭不良。

三是互聯網金融風險形勢根本好轉。全國實際運營P2P網貸機構已經由高峰時期約5000傢,壓降到目前的3傢。借貸規模及參與人數連續28個月下降。

四是金融違法犯罪受到瞭嚴厲打擊。對高風險金融集團進行風險處置、資產清理、追贓挽損、風險隔離等工作紮實推進。完善金融控股公司監管制度,彌補監管空白。高風險金融機構的風險處置取得階段性成效。

五是威脅金融安全的“灰犀牛”得到控制。前三季度,新增房地產貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降瞭3.7個百分點,配合地方政府化解債務風險,在壓降存量風險的同時,支持地方政府通過發行地方政府債券來規范融資,近三年銀行保險機構累計增持地方政府債券11萬億元。今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的沖擊,我們及時出臺一系列的紓困措施,全力以赴推動經濟恢復正常循環,提早謀劃應對風險反彈回潮,嚴密監測防范外部風險沖擊,有效防止瞭突發公共衛生事件引發重大金融風險。

劉福壽還稱,當前,我國金融風險趨於收斂,整體可控。但受內外部各方面因素影響,仍然面臨一些不確定性、不穩定性,必須充分重視、冷靜研判。下一步,銀保監會將增強風險意識,堅持風險為本的監管原則,把風險估計得更全面,把應對措施準備得更充分,堅決守住不發生系統性金融風險的底線。

一是前瞻應對不良資產的反彈。督促銀行做實資產分類,真實暴露不良,足額計提撥備,加快處置速度。同時加強內部控制和風險管理,防止新增不良快速上升。

二是有序推進中小銀行改革和風險化解,壓實各方責任,針對不同類型、不同風險的機構,按照“一企一策”的原則有序推動,拓寬風險處置和資本補充的資金來源,多渠道補充資本。

三是繼續完善影子銀行監管制度和風險監測體系,持之以恒拆解高風險影子銀行業務,嚴防反彈回潮。

四是嚴厲打擊非法金融活動,堅決整治各種金融亂象,營造風清氣正的金融秩序。

五是嚴防外部輸入性風險,制定風險應對預案,儲備足夠應對措施。

六是完善風險全覆蓋的監管框架。增強監管的穿透性、統一性和權威性,依法將金融活動全面納入監管,對同類業務、同類主體一視同仁。

他還稱,目前影子銀行規模較歷史峰值已經壓降瞭約20萬億元,國際組織和專業機構給予瞭高度評價,認為中國降低影子銀行的風險,從根本上維護瞭金融體系的穩定。下一步,我們還是繼續完善影子銀行的監管制度和風險監測體系,持之以恒拆解高風險影子銀行業務,嚴防反彈回潮。

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