三季度GDP公佈前夕,這場重磅會議透露瞭關鍵信號

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三季度GDP公佈前夕,這場重磅會議透露瞭關鍵信號-圖1

三季度中國GDP增速等核心經濟數據公佈前夕,一場重磅會議舉行。

10月12日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開部分地方政府主要負責人視頻座談會,研究分析經濟形勢,推動做好下一步經濟社會發展工作。

這場座談會就兩方面透露出關鍵信號:

其一,當前經濟形勢到底怎麼樣?

其二,未來經濟工作準備怎麼做?

中國經濟穩住基本盤

疫情之下,全球經濟寒意十足。但中國是個例外。

世界銀行近期發佈東亞和太平洋地區經濟報告,將今年中國經濟增速預期上調至2%,比6月預期上調一個百分點。世行結合疫苗問世、經濟持續復蘇等積極因素,預測中國經濟明年將增長7.9%。

對於中國經濟形勢,除瞭權威國際機構預測,各地方政府主要負責人的觀察亦十分具有參考價值。座談會上,遼寧、江蘇、福建、江西、陜西五省省長匯報瞭本地經濟形勢並提出建議。

大傢談到,近幾個月國傢規模性紓困政策特別是減稅降費效應持續顯現,經濟延續瞭回升態勢,主要指標逐步恢復,新市場主體較快增加帶動大量就業,民生保障有力有效。

針對當前經濟形勢,李克強給出判斷:我國經濟在巨大困難挑戰中穩住基本盤、呈現穩定恢復增長態勢,這殊為不易。

近期公佈的一些先行指標,為各方觀察到的中國經濟復蘇態勢提供瞭有力註腳。

國傢電網董事長毛偉明接受中新社國是直通車采訪時介紹,該公司月售電量從5月份起實現正增長,8月當月增速達到9.8%,累計售電量增速逐月回升,9月2日累計增速由負轉正(同比增長0.02%),預計全年增速在1.5-2%之間。這些數字反映出中國經濟恢復勢頭強勁,政策效果正在不斷顯現。

渣打銀行大中華及北亞首席經濟師丁爽註意到,9月中國制造業PMI較8月上升0.5個百分點至51.5%,三季度平均PMI保持在51%以上,超過二季度的平均值50.8%。內部和外部需求全面改善。

同時,9月非制造業PMI達到自2013年11月以來的峰值55.9%,表明服務業活動反彈勢頭增強。丁爽認為,得益於生產活動強勁和服務業復蘇穩固,預計三季度中國GDP同比增速將較二季度進一步加速。

不過,雖然中國經濟復蘇態勢明顯,但全球疫情尚未得到全面有效控制,並未到放松警惕之時。

李克強提醒,當前國內外環境依然復雜嚴峻,不確定性增多,完成全年目標任務仍需艱苦努力。既要堅定信心,又要把困難問題分析透,真抓實幹,鞏固經濟穩定恢復增長態勢。

四方面出招完成全年目標

2020年已進入四季度,要努力實現全年經濟正增長,確保完成今年主要目標任務,可謂時間緊、任務重。

根據座談會上公佈的信息,面對內外部復雜局面,中國將從四方面出招。

——減稅降費讓利

減稅降費讓利是助企紓困的重要支撐,是當前經濟穩定恢復的關鍵舉措。國傢稅務總局數據顯示,今年1—8月,全國新增減稅降費累計達18773億元。

今年剩餘時間裡,這項工作還將繼續發力。李克強表示,要繼續狠抓後幾個月政策落實,更精準用好財政直達資金,承諾的都要確保兌現到市場主體身上,決不打折扣,增強他們的發展能力。

此外,各級政府要堅持過緊日子,堅決防止搞集中清欠稅收、亂收費削減政策紅利。擴大普惠金融覆蓋面,為更多中小微企業和困難行業提供有效金融服務。

——加快發展新動能

疫情之下,許多經濟增長傳統動力受到抑制,一些新動能則加速崛起。

清華大學五道口金融學院副院長田軒舉例說,首先,依托於互聯網的新經濟在對沖疫情不利影響中起到瞭關鍵作用。其次,疫情防控期間,不少新的工作模式、合作形態被推到瞭前臺,如在線教育、在線娛樂、在線醫療、“雲辦公”以及不同行業的“共享用工”等。

這些在疫情防控中催生出來的新動能,實際上也代表瞭未來中國經濟發展方向。

李克強在座談會上要求,積極調動市場力量,發展新業態新模式,推動線上線下消費加速融合、新型與傳統消費協同共進,以消費潛力釋放更有力拉動經濟增長。

——持續推進改革開放

作為一直以來中國破解發展難題的關鍵一招,改革開放亦將繼續成為中國經濟直面風險隱患的重要武器。

李克強說,要持續推進改革開放,優化營商環境,更大激發市場活力和社會創造力。不斷深化“放管服”等改革,讓更多新市場主體迸發出來、成長起來,增強經濟韌性和活力。堅定不移擴大開放,落實穩外貿穩外資政策,拓展進出口空間,努力維護產業鏈供應鏈穩定。

近日,中辦、國辦印發瞭印發瞭《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》,賦予深圳在重點領域和關鍵環節改革上更多自主權,提出完善高水平開放型經濟體制,擴大金融業、航運業等對外開放。

專傢認為,這不僅意味著深圳將推動更高水平對外開放,也表明中國對外開放的大門將越開越大。

——抓好基本民生重點工作

今年以來,疫情、汛情等不利因素對做好就業等民生工作提出瞭更高要求。

二季度以來,國傢空前加大瞭“保就業”政策實施力度,提出各項政策要應出盡出,這對就業市場產生瞭積極影響,且效果顯著。

李克強此次進一步要求,多措並舉推動高校畢業生、農民工等重點群體就業。確保退休人員養老金按時足額發放,落實好失業、低保等保障政策,兜牢受疫情、洪澇災害影響的特殊困難群體基本生活底線。

中國人民大學中國就業研究所所長曾湘泉指出,我國就業市場面臨一些新的挑戰和問題,但影響我國就業市場的一些有利因素仍將長期存在:諸如勞動力供給減少,就業壓力總體減緩;服務業成為拉動就業主力軍,就業創造彈性增加;新經濟和新業態不斷發展,靈活就業潛力巨大等。這些有利因素將會對勞動力市場產生持久、積極的作用。

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