美國前副國務卿佐利克: 特朗普將輸掉對華“新冷戰”

參考消息網10月9日報道 美國《華盛頓郵報》網站10月8日發表題為《特朗普即將輸掉同中國的“新冷戰”》一文,作者為美國前貿易代表和副國務卿羅伯特·佐利克。全文摘編如下:

特朗普的對華政策向來註重擺出成功的姿態,但卻徹底失敗瞭。

特朗普就職時宣佈,他將消滅美國的對華貿易赤字。但2019年的赤字——3460億美元——差不多與2016年的赤字不相上下。此外,這一趨勢對中國有利:今年截至8月,美國對中國的出口僅僅增長瞭1.8%,而中國對美國的出口猛增瞭20%。更糟糕的是,特朗普的全球貿易和服務赤字從2016年的4810億美元增加到瞭2019年的5770億美元,原因之一是中國的一些出口隻不過轉移到瞭其他國傢(進而轉入美國),而不是轉移給瞭美國生產商。

特朗普的對華貿易一攬子計劃失敗瞭。政府沒有改變壁壘和規則,而是選擇瞭國傢主導的貿易。盡管如此,特朗普的貿易沖突還是迫使他花費280億美元補償美國農民。他還要求美國人每年為從中國購買的3500億美元商品支付更高的稅。去年,穆迪公司估計,特朗普與中國的貿易戰導致美國少創造瞭30萬個就業崗位。

政府對中國的擔憂導致其破壞瞭美國的主要優勢:法治管理的公平、創新和競爭的市場。圍繞TikTok發生的鬧劇向全世界表明,特朗普想要對企業和投資實施政治控制,在這個經濟體中,企業高管必須給予政治回報,才能贏得白宮的支持。特朗普圍繞制裁、出口管制、投資審查、海外經商、簽證和供應鏈發出的一連串威脅——司法部長和聯邦調查局也提出警告作為附和——可能會以國傢安全的理由掩蓋其恐嚇行為的本質。

特朗普也無法理解經濟關系如何能促進安全。他抨擊跨太平洋夥伴關系協定,該協定本可以深化與11個友邦的經濟關系。

特朗普對人權毫無興趣。他的助手認為,驅逐記者、關閉領事館和對中國官員實施所謂制裁彰顯瞭強勢態度。相反,美國發出瞭恐懼和軟弱的信號。

美國的競爭實力始於國內。美國應該成為吸引人員、思想、創新、投資和貿易的磁石。美國的內部爭論——比如關於“我也是”運動和“黑人的命也重要”運動——引發瞭全球爭論。

為瞭謀求共同利益,美國需要通過傾聽、展現尊重和推動行動來吸引其他國傢站在我們一邊。“美國優先”不應該僅指美國。中國一直在國際組織內部努力推進其國傢利益,美國則在脫離接觸,偶爾還會沮喪地一走瞭之。

但也有與中國合作的空間。特朗普放棄瞭“戰鬥”,通過脫鉤和國傢主導的貿易步步撤退。但美國應該堅持借助規則實現互惠。

特朗普及其爪牙叫囂要打一場新冷戰,但對於美國如何在舊冷戰中獲勝以及中國與蘇聯有何不同,他們無知得可憐。他們已經滑向瞭兩敗俱傷的戰略:美國和中國可以互相傷害——但為瞭什麼目的呢?特朗普把敵對偽裝成瞭戰略。

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