“飛地”在許多國傢和地區都存在，比如美國的阿拉斯加就是世界上最大的飛地，而有的地方，飛地會帶來無限的麻煩，比如在中亞和高加索，因為蘇聯當年的劃界造成瞭許多飛地，導致現在許多國傢互相攻訐。
凌亂的飛地
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在南亞的印度和孟加拉國邊境，飛地之多，關系之混亂，中亞和中東與之相比隻能算小巫見大巫。這些飛地是怎麼形成的？印孟兩國為瞭這些飛地又進行瞭哪些博弈呢？下面有請小編揭秘。
198塊飛地看得腦闊疼 小編怒吼：禁止套娃
資料顯示，印度和孟加拉國互相共有飛地198塊，是世界國傢飛地最多的。印孟之間的密集飛地都集中在孟加拉國最北部和印度大吉嶺地區交界的地方，印度有106塊飛地位於孟加拉國境內，孟加拉國有92塊飛地在印度境內。印度的106塊飛地中有102塊在孟加拉國境內，有3塊在孟加拉國位於印度的飛地中（飛地套飛地），還有1塊最奇葩的是飛地套飛地套飛地，飛地總面積69.5平方公裡。小編隻想說一句：禁止套娃！
禁止套娃
看不懂地圖瞭
孟加拉國的92塊飛地中有71塊在印度境內，有21塊在印度位於孟加拉國的飛地中，飛地總面積47.7平方公裡。兩國合計198塊飛地，再加上主國界，一共199段國界。
飛地怎麼形成的？為何長期得不到解決？
印孟兩國飛地，已有三百年歷史。印度原本不是一個統一的國傢，而是由百餘個土邦組成的，非常松散，哪怕英國殖民事情也保留瞭許多高度自治的土邦。當年，統治當地的比哈爾和蘭格普爾的兩個土邦王公，曾將飛地用作下棋打牌的籌碼。據說，每次見面，打牌或下棋前，兩個“土豪”分別將各自屬地一些村莊的名字寫在一張小紙條上。誰輸則將籌碼交給對方。一來二去，造就瞭百餘個留在對方土邦國的飛地。1765年，英國通過東印度公司控制瞭莫臥兒帝國的殖民地。1814年，英國開始意識到飛地問題的復雜性，主要是因為一些逃犯把此地當成避難所。飛地問題反而變得越發緊迫，但不願因此引火燒身的英國殖民政府最終還是選擇瞭坐觀其變。
1947年，印巴分治，印度和巴基斯坦分治獨立後的一段時間內，兩國為避免非法移民，曾開啟過解決飛地問題的談判。在1958年印度總理尼赫魯與巴基斯坦總理努爾簽署的協定中，雙方一度決定一勞永逸予以解決飛地問題。當時的方案不具體計較和考慮面積大小，計劃按照“飛地在哪方境內就歸屬哪方”的劃分原則實施。但當時印度最高法院規定，需要就領土移交通過憲法修正案。於是，印度為此制定瞭憲法第9修正案。但因部分議員反對移交“南佈魯巴裡”飛地，修正案最後未能通過。數年後，印巴兩國兵戎相見，雙邊關系嚴重惡化。飛地問題最終被擱置。1970年，印度完成瞭同西巴的標界工作，並在國會以2/3多數標通過瞭有關憲法修正案。那時決定將在一年後，即1971年3月27日解決同東巴的標界問題。但是，後來東巴宣佈獨立，這個決定就被擱置起來。1972年，印孟重新開始討論邊界問題。
1974年5月，印度女總理英迪拉·甘地和孟加拉國“開國之父”謝赫·穆吉佈·拉赫曼簽署陸地邊界條約。孟加拉國也於當年批準條約，可謂進展順利。然而不幸的是，1975年拉赫曼遭兵變遇害，兩國交還飛地進程再度陷入停滯。此後多年，由於政局變換，印孟兩國關系起起伏伏，飛地問題更加突出，雙方因由此引發的非法移民、跨界販毒等一系列問題產生很大矛盾，兩國幾任政府雖有意解決，但因受制於各種原因一拖再拖。
1974年，因為飛地的存在不僅帶來管理問題，而且飛地上的居民在旅行、教育、醫療甚至采購方面都會遇到很大困難。英·甘地總理和穆吉佈·拉赫曼總統達成一項協議。協議承認瞭這些飛地的歸屬，孟加拉國把最大的飛地貝魯巴裡交還印度，換取恩格爾帕塔和德哈格拉姆及其交通走廊。孟加拉國議會很快就批準瞭這個協定。此後，孟加拉國政府一再敦促印度政府趕快批準並標定剩餘邊界。而印度官員爭辯說，標界工作所以被拖延是由於孟方企圖重新解釋1974年協定，並提出瞭新的問題，而印度的反對黨擔心丟失選票也反對交換土地。就這樣，飛地問題遲遲得不到解決。
飛地問題終被解決
時間進入21世紀，飛地問題愈發突出，印度和孟加拉也打算積極解決這個問題。久拖不決的飛地問題，給當地居民帶來難以掩飾的傷痛，飛地居民至今仍將自己的居所戲稱為“紙牌屋”。在很長時間內，這些處於無國籍狀態的民眾就像兩不管的“棄兒”，缺乏學校、醫院診所、電力及其他公用服務，也沒有維護社會治安的警，察，就連辦個護照都不知道是去找新德裡好，還是達卡好。這種非正常狀況肯定是不利於發展的。
2011年7月，印度與孟加拉國對兩國共162塊飛地展開聯合調查，發現超過5萬人生活在這次被陸地包圍的“孤島”中。由於遠離本國國土，他們缺乏最基本的公共服務。2011年9月6日，印度總理訪辛格訪問孟加拉國期間，印巴兩國就兩國領土的162塊飛地舉行協商，並希望彼此交換。印度希望通過此舉改善與孟加拉國的關系，以制衡中國日益增長的地區實力。“一切事務都將按照飛地居民的願望來解決。沒有任何強制性的東西。”孟加拉國總理顧問高和·裡茲維說，“我們正在努力解決所有突出的邊境問題，希望在辛格總理的訪問後，不再遺留任何問題。”雙方還規定，飛地上的居民可自由選擇他們的國籍。
孟加拉首都達卡
孟加拉國
2015年6月6日，印度總理莫迪與孟加拉國總理哈西娜共同見證瞭一項歷史性的領土交換協議的簽署，清理兩國間長達4000公裡邊界的歷史遺留問題。根據兩國達成的《土地邊界協議》，印度將把孟加拉國境內總面積為1.7萬公頃的111塊飛地交給孟加拉國，孟加拉國將把在印度境內的總面積為7千公頃的51塊飛地交換給印度。這些土地均位於印孟邊境地區。同時，兩國還劃定瞭長6.1公裡的以前未劃定的邊界線。兩國外長在這份名為“領土邊界協議”的文件上簽字，並交換協議文本。按照協議，兩國將互換大約兩百個小型飛地，這些飛地大多靠近兩國邊界，飛地上的五萬多名居民也將重新確認國籍。
達卡
印度和孟加拉之間的飛地，真的夠復雜的，可以想象生活在這些地區的人一定經歷過許多難題吧。飛地是一種獨特的現象，但也帶來瞭不便。其實在國內也有不少飛地，大傢對飛地有什麼看法嗎？還原留言告訴我們哦。