關鍵時刻,高層做出一重要判斷,國內或將大規模調整經濟佈局
作者:鄧新華 來源:功夫財經
“內循環”這個詞越來越熱瞭。前幾天召開企業傢座談會,再次談到瞭“以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進”。
有投資者趕緊找,內循環概念股有哪些?
內循環還真是沒有概念股。或者說,所有股票都能和內循環概念沾點邊,那也就沒法炒。
即便是那些以出口為主的企業,你也不能說人傢不是內循環股。為什麼?因為國際市場受阻,對外供給轉向對內供給,這不也是內循環概念股嗎?
雖然沒法炒概念,但估計接下來的上市公司財報,會有不少的 “受益於內循環的擴大”之類的表述。
01
內循環不是關起門來發展
內循環,就是國內的供給、需求形成循環。內循環不是今天才有的,而是一直存在,並且始終是遠大於外循環的。例如,2019年中國GDP為99.0865萬億元,進出口總值31.54萬億元。
隻不過,現在全球化遇阻,原來有些對外供給的生產力,現在需要在國內找需求,所以強調內循環。2008年發生全球金融危機時,就已經存在這個問題瞭。那時候說外需不足,要刺激內需,要發展自己龐大的國內市場。
著名經濟學傢張五常2009年寫瞭一篇文章,《鼓勵內供遠勝鼓勵內需——多難登臨錄三之一》,其中提到一件趣事:
記得八十年代回港工作後不久,一傢國際大機構請我作座上客,聽他們的一位研究員講解他的研究所獲。
該研究員先說結論:一個國傢愈小,對外貿易在國民收入的百分比愈高。
我立刻回應:如果整個地球隻有一個國傢,對外貿易一定是零!
該研究員不容易多說下去,草草收場。
張五常的意思是說,在全球大分工中,國傢越小,當然外貿占國民收入的比例越高,這是很明顯的道理,還需要去研究嗎?同理,一個國傢變大,當然對外貿易占比下降,內循環變大。
就像陜西地區和山西地區,如果在春秋時代發生貿易,那就是秦、晉對外貿易,現在這兩個地區的貿易就是內循環瞭。如果哪個國傢統一瞭全球,那就沒有對外貿易一說瞭。
但是,如果把內循環理解為關起門來發展,或者以為,中國有這麼大的內循環,誰都不怕,到處懟天懟地,那就錯瞭。2019年,中國對外貿易與GDP的百分比達到30%多,怎麼也不可能放棄外貿隻靠內循環。
02
擴大內循環靠對企業傢減負、放手
怎樣擴大內循環?尊重企業傢精神、保護企業傢精神是最核心的。
在主流經濟學裡,企業傢精神是缺席的,有的隻是“廠商理論”。“廠商理論”隻把企業看成產品生產者,對企業傢敢冒風險、對市場敏感、行動力強、善於創新等特性沒有重視。
實際上,每個人都有企業傢精神。例如,你選擇繼續工作還是去深造,這個決策就需要你冒一定風險,需要你有企業傢精神。但是一般地,人們把企業的股東稱之為企業傢,因為他們冒的是投資經營風險,而管理層、員工拿的是工作報酬,冒的風險相對較低。
每一個市場主體,背後都是敢冒風險的企業傢。其中有些是成功者,大部分還在苦苦掙紮。他們理應得到善待。
對他們最好的善待,就是嚴格保護產權,少些“民營企業退場論”的恐嚇;保護企業傢的經營自主權,少幹預,少規劃;減輕企業的負擔,輕稅,低五險一金。
今年,外循環受挫比2008年全球金融危機更加厲害。但,應對外需減少、擴大內循環的方案,經濟學傢在十多年前就有應對的方案。
2009年,張五常就“鼓勵私營的工業轉向為供給國內的市場而產出”,提出幾點:
一、凡是鼓勵私營內供就是鼓勵私營工業,而內部供應有看頭必然增加內需,用不著政府操心。
二、鼓勵內供,讓私營者作決策,有市價的指引,出錯的機會大減,而就是出錯,私營的錯失一般比政府的龐大項目小。
三、鼓勵內供是鼓勵每個人主動地積極參與產出,但從鼓勵內需的角度出發,是由政府花錢鼓勵,性質是被動的。
張五常講的,其實就是如何擴大內循環。2015年,中央也提出瞭供給側結構性改革。內循環的核心,是供給,而不是需求。高效、適銷對路的供給,靠的是企業傢。
讓企業傢自主經營,企業傢自然會調動起高度的市場敏感性,積極調整對內供給;企業內供賺到錢瞭,內需自然也就上來瞭,如此,內循環自然就擴大瞭。
03
微觀、宏觀都應該弘揚企業傢精神
其實,今年在疫情沖擊下,很多地方已經在積極給企業減負、松綁瞭。尤其是珠三角、長三角,做得快,做得好。但,微觀尊重瞭,宏觀上,也應該多相信企業傢調整內供、內需的能力。
舉個例子,2018年末,全國地方政府債務餘額183862億元,而2020年5月末,全國地方政府債務餘額242075億元,兩年半之間,地方債務餘額增加瞭31.7%,這還不算地方隱性債務。地方債務餘額的增速,遠遠超過GDP增速。
這說明什麼?說明,盡管微觀上在給企業減稅、松綁,但宏觀上,地方政府又以另外的方式,提升瞭自己在資源配置中所起的作用。
雖然債不是稅,但,短期內,地方債增速高,必然占用資源更多,而其反面就是企業傢可支配的資源占比減少,這會在相當程度上抵消減稅減負的效果,影響內循環的擴大。
像前不久媒體曝出的,貴州省獨山縣原縣委書記潘志立舉債400億元搞建設的事,就是這樣。那400億元的資源被用於潘志立的政績工程,企業傢就少瞭400億元的資源可用。
政府要準備過苦日子。其實,政府減少公款花費當然對企業有利,不過,如果地方在投資上也過苦日子,少借債,少投點,多讓資源給企業,那可能比減少公款花費更重要。地方政府還是應該回到過去的專註營造良好市場環境的傳統,自身少親自下場拉動經濟。
當然,每一個懂市場、懂分工的經濟學傢,都不會主張隻依賴內循環,都會期待國際大循環重新振興。不過,即便國際大循環沒有受挫,尊重產權,尊重企業傢,也是應該要做的。任何時候,壯大內循環都是好事。
而且,尊重產權,尊重企業傢,不僅對內循環起推動作用,還可以讓企業傢有更大積極性去外循環中尋找機會,使其他國傢的外循環離不開中國的產業、中國的企業傢,這也就會使中國的外循環更健康、更強大。
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