佐利克為拜登國內外政策開出三道“藥方”
新京報訊（記者 鄭偉彬 實習生 王雅晨）近日，外交事務雜志發表文章《拜登的國內優先事項應該指導其外交政策》（Biden’s Domestic Priorities Should Guide His Foreign Policy）。作者羅伯特·佐利克（Robert B. Zoellick ）曾任世界銀行行長、副國務卿和美國貿易代表。在文章中，作者詳細分析瞭拜登及其團隊現在所面臨的國內外形勢，並認為如果要贏得大選並順利執政，拜登需要基於國內的優先事務來制定其外交政策。
作者認為，拜登及其團隊不僅需要向選民闡明其政策制定的原因，更需要證明政策的有效性。拜登需將國內事務和國際議題相結合。
美國的外交新政策需“立足國內，放眼國際”
作者指出，新冠病毒的大流行就是當下最緊迫的全球議題。美國從“大流行”中復蘇需要全球的努力。美國需要和其他國傢以及世衛組織加強合作來應對病毒。
作者認為，美國2021年的外交政策需要“立足國內，放眼國際”。世界每年都面臨著危險病毒的暴發。各國都需要不斷學習預防和治療病毒引起的相關疾病的經驗。
同時，作者指出，拜登應該基於美國國內碳排放政策，為國際社會應對氣候變化作出貢獻。這麼做，美國除瞭可以重新加入《巴黎協定》外，還可以獲得包括發展中國傢在內的其他國傢的支持。
美國需要開放的邊境支持經濟復蘇
作者認為，拜登需要將美國國內的經濟政策和後病毒時代全球經濟復蘇聯系起來。世界經濟的停滯必將影響美國的經濟復蘇。
盡管美國國內的政治大環境不利於大型貿易計劃的開展，但是拜登可以通過叫停貿易戰、消除以“國傢安全”為幌子的貿易壁壘、重啟世貿組織爭端解決機制等方式促進出口，提振經濟信心。
佐利克甚至認為，拜登可以提出一個貿易倡議，促使三個北美經濟體與英國共同協商出一個北大西洋協定，以此重塑全球規則。
同時，作者強調，未來全球的經濟復蘇將與美國的科學研究和科技創新攜手並進，這是過去美國的經驗所證明的。因此，拜登必須對境外人員、思想、資本和競爭保持開放的態度。美國的大學必須成為吸引世界人才的磁鐵。
為此，美國需要一個開放的移民政策來保證自己的人才優勢。佐利克強調，美國需要的是一個安全的大門，而不是“啞巴墻”（dumb walls）。美國應該加強同墨西哥、加拿大的北美自由貿易協定，保障三方更多的共同利益。
尋找到共同利益是與其他國傢共處的關鍵
作者表示，他對拜登內政外交政策的建議，既有繼承也有創新。
作者認為，美國應該和冷戰時期一樣加強同其歐洲盟友以及太平洋盟友的聯系。同時，美國也應該尋找同中國和俄羅斯的利益共同點來緩和緊張關系。
這樣的政策可以為美國應對傳統安全威脅贏得國際社會的支持。為應對安全威脅，美國誠然需要更尖端的武器，但如果從共同的政治和經濟利益出發，美國會獲得盟友更大的支持。
作者最後強調，2021年美國的外交政策應該立足國內，放眼國際。拜登及其團隊如果可以將美國國內政策與外交政策結合起來，那麼成功將會屬於拜登。
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