WTO“掌門人”為何著急卸任?“接棒者”或將面臨更大困難

文丨六七 審丨高靜

在世界衛生總幹事譚德塞頻頻遭受非議後,幾日前,世界貿易組織總幹事羅伯托·阿澤維多也發佈公告,稱將正式離任,提前一年結束自己在世界貿易組織的任期。

這位來自巴西的“金磚國傢”的幹事,在世貿組織內部有著出眾的“好人緣”,如今,卻隻給人們留下一個落寞的背影。而在阿澤維多之後,是否還有人能夠支撐起世界貿易組織的正常運轉,是一個亟需思考的問題。

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阿澤維多,多邊貿易體系維護者

羅伯托·阿澤維多於1957年出生於巴西薩爾瓦多,先後就讀於巴西利亞大學的電機工程專業後在巴西外交部直屬研究所學習國際關系。

1984年,阿澤維多進入巴西的外交部門,在駐美大使館、駐烏拉圭大使館和日內瓦的巴西常駐代表處都曾工作過。

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縱觀他的履歷,不難看出,這位世貿組織的總幹事,在處理國與國之間關系的問題上非常有一套。也正是基於他的履歷,世貿組織成員國認為他在處理國與國之間的關系上有著豐富的經驗,能夠在維護全球多邊貿易體系上發揮很大作用,這也是他在2013年能夠當選世貿組織總幹事,並於2017年得以連任的關鍵原因之一。

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世貿組織的工作正面臨前所未有的挑戰

阿澤維多無疑有著很強的個人能力。在任期間,他達成瞭包括《貿易便利化協定》、《信息技術協定》在內的多個多邊貿易協定。

隨著美國的頻頻發難,世貿組織開始陷入困境。特朗普利用美國自身巨大的經濟體量,試圖通過威脅、一票否決等手段將世貿組織變成自己的“一言堂”,一旦有人提出異議,就開始對對方發起語言攻擊,甚至試圖以預算問題脅迫整個世貿組織。

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阿澤維多之後,世貿組織能否迎來轉機

阿澤維多的提前卸任,讓世貿組織面臨青黃不接的困境。目前,下一任世貿組織總幹事的候選人中,肯尼亞貿易部前部長阿明娜穆罕默德和尼日利亞經濟學傢恩戈齊奧孔喬-伊韋阿拉有著較高的支持率。

這兩位來自第三世界國傢的候選人,無疑都是經貿方面的專傢。在困境之下,她們能否憑借過硬的專業知識,帶領世貿組織探索出一條彌合分歧、推動合作的道路,扼制單邊主義和貿易保護主義的橫行,我們仍需拭目以待。

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2013年,貿易保護主義開始抬頭,阿澤維多這位來自巴西的,笑容溫和的外交官依靠自己彌合國與國之間分歧的能力和高超的談判技巧獲得瞭所有成員國的青睞。

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2020年以來,隨著新冠疫情的爆發和經濟局勢的波動,世界格局開始朝著日益復雜的方向發展,國與國之間的矛盾和共同利益也變得錯綜交織,為現行的、運行瞭多年的包括WHO和WTO在內的國際組織提出瞭新的挑戰和新的要求。阿澤維多之後,世貿組織將走向何方,是所有人都密切關註的議題。

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