文/辛澤銘
受疫情影響，今年以來全球經濟、政治交往大幅縮減，各國外交關系受到挑戰。如今，率先控制住國內疫情的中國，正致力於恢復“線下”外交活動，希望通過面對面、實打實的交往增進互信、深化友誼、加強合作。
南、北歐訪問體現對歐外交上層設計
趙立堅在周一（31日）的記者會上宣佈：應緬甸、西班牙、希臘政府邀請，中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將於9月1日至4日赴上述三國進行正式訪問。
此次楊潔篪的外訪，可以說是無縫銜接國務委員兼外交部長王毅8月25日至9月1日對歐洲五國的訪問。有分析指，中方高層官員密集訪歐，是推動“後疫情時代”中歐關系再出發的明確信號。
北京外國語大學歐洲語言文化學院希臘語教研室主任錢穎超在接受深圳衛視&直新聞采訪時指出，“楊潔篪此次外訪可以說是與王毅形成呼應，王毅訪問的是德、法等歐洲大國以及傳統北歐區域，楊潔篪則主要集中在傳統的南歐國傢。這應該是一個整體的上層設計，中方後續可能還會去歐洲其他國傢進行訪問。”
王毅出訪的首站意大利，與楊潔篪將要訪問的希臘，都是最早加入“一帶一路”的歐洲國傢，也是沿線上非常重要的國傢。而王毅出訪的歐洲五國（意大利、荷蘭、挪威、法國、德國）與楊潔篪將訪問的另外一個歐洲國傢——西班牙，也都是亞投行創始成員國。
值得一提的是，楊潔篪將要訪問的希臘和西班牙屬於對華傳統友好國傢，且非常重視發展與中國的雙邊關系，兩國高層往來也比較密切。2018年11月，國傢主席習近平對西班牙王國進行國事訪問，期間同費利佩六世國王和桑切斯首相等西班牙領導人廣泛深入地交換瞭意見，共同推動中西全面戰略夥伴關系開啟新的時代征程。2019年11月，習近平出訪希臘，並表示中希作為兩大文明古國，有著相通或相近的理念，也都經歷艱苦卓絕的奮鬥才實現國傢現代化發展。希臘總統帕夫洛普洛斯說，古老、燦爛、偉大的文明將兩國人民的心緊緊聯系在一起。
希臘比雷埃夫斯港
出訪希臘的三點考量
結合在希臘研究中心多年的工作經歷，錢穎超預判此訪希臘，一是深化政治關系，進一步加強政治互信；二是促進經濟合作”。
近年來，中遠海運集團運營的比雷埃夫斯港大大提升瞭比港甚至希臘的競爭力，將亞洲運往歐洲的較大一部分貨物調至比港中轉。而工商銀行、中國銀行等金融機構去年也在希臘建立瞭分行。此外，同為文明古國的中國和希臘，在文化旅遊等方面也有著很好的合作基礎。希臘政府非常看好中國市場，也有大量的投入。據希臘國內調查數據，近年來，每年去希臘旅遊的中國人都翻一番。而中國人也通過影視作品等途徑對希臘旅遊有較強的向往。
“明年中希兩國正好要互辦文化和旅遊年等活動，照例從今年開始就會有各種展覽、宣傳，但都受到瞭疫情的影響。推動文化、教育領域的合作也可能是楊潔篪出訪的另一個主題。”錢穎超說道。
求同存異、長遠綜合看待中歐關系
近來中方高層領導人訪歐，避不開被放在中美博弈的大背景下審視，美國成為瞭中歐互動時客觀存在的“第三方”。日前，美國國務卿蓬佩奧在短短一個月內兩次訪歐，期間不斷兜售所謂“國際反華聯盟”的概念，並在5G、經濟和軍事等領域內試圖通過拉攏歐洲各國打壓中國。而王毅則在意大利強調，發動“新冷戰”，是要開歷史的倒車，是為一己私利服務，是要綁架世界各國人民。
事實上，作為世界重要力量之一的歐盟，它的存在本身便是建立多邊世界的一個象征。因此，外界對於中歐共同應對單邊主義、保護主義和冷戰思維重新抬頭有著一定的期待。希臘、西班牙這兩個國傢都是支持多邊主義、支持全球化的，外界也期待通過發展中希、中西雙邊關系來推動中歐關系的發展。
“中國一直都很重視與歐洲的關系，但在與歐洲的交往中，我們一方面要保持求同存異的心態，理解彼此之間在制度、意識形態方面的差異；另一方面要以長遠、綜合的眼光看待中歐關系，不能因為一些國傢的政治博弈或民粹主義而全面否認與之的關系。”錢穎超認為，對待歐洲，我們還有很多做工作的空間，前景也很樂觀。
探索中緬合作新路徑，助推周邊外交發力
除瞭歐洲方面，周邊地區也是近期中國“線下”外交的另一發力點。8月下旬，楊潔篪應邀出訪新加坡和韓國，印尼外長也在王毅的邀請下來華訪問。而此次楊潔篪9月份的外訪還包括東南亞國傢緬甸。
中國社會科學院地區安全研究中心主任助理楊丹志告訴深圳衛視&直新聞記者，昂山素季政府遭西方打壓已有一段時日，而中方對緬方是大力支持的，在民族和解等問題上也做出瞭不小的貢獻。此次楊潔篪訪緬或將探索中緬合作的新路徑。
很多人說緬甸是亞洲“最後一塊投資熱土”，楊丹志指出，“雖然中緬在經濟合作方面較過去而言是有很大的進展，但仍有一些重大項目遲滯停運，如中電投搞的密松水電站，停滯瞭很多年。楊潔篪此次訪緬，應該還會就推動中緬經濟合作、推動重大項目重啟運轉作出努力。”
在周邊外交方向，經濟無疑是重頭戲，域內國傢急需盡快從疫情陰影下走出來。周一（31日）中國商務部官員表示，中方將深化中國—東盟自貿區建設，推動區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)年內如期簽署。但政治和安全同樣是十分重要的議題，各國需要通過“線下”外交加強共識、深化友誼、推進合作，攜手走向更好的前方。