紀念安倍晉三:日本安倍時代尚未正式落幕,但安倍經濟學早已失靈

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周五傳出日本首相安倍晉三將因健康原因辭職的消息,但安倍名噪一時的刺激戰略“安倍經濟學”其實在更早之前就已經疲態盡顯。

許多日本觀察人士如此毫不留情的評價,突顯出安倍為拉動日本經濟走出數十年停滯做出種種努力的過程中,面臨著艱巨的政治挑戰。

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分析師表示,新冠疫情的發生,或許是對“三支箭”改革計劃的最後致命一擊,因為疫情,日本經濟陷入瞭更深的衰退。

安倍經濟學

2012年底安倍贏得大選成為首相後,他推出瞭安倍經濟學的三支箭–大規模貨幣寬松,財政支出,以及結構性改革–以重振多年陷入低迷和通縮的日本經濟。

這個戰略取得瞭一些立竿見影的成功。

日本央行“火箭筒”般的刺激計劃提振瞭企業信心,幫助削弱瞭日圓,使出口商獲得額外收益,並流入到薪資及創造新崗位方面。

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企業治理改革為日本吸引瞭大量海外資金,外資持有日本上市公司股票比率從2012年的28%升至2014年的31.7%,創下紀錄最高水平。2019年為29.6%。

但安倍的辭職,將給身後的接任者留下一大堆未完成的工作。安倍的正常任期在明年9月屆滿。

“無論誰接任首相,目前的重點都是從新冠疫情中的復蘇和控制感染,”農林中金總合研究所首席研究員南武志表示。

“有人說,安倍經濟學產生瞭有害影響,所以我認為重點將是如何對其進行調整。”

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對安倍和許多日本觀察人士來說,最令人失望的是,旨在重塑日本經濟、作為第三支箭的改革已被證明難以實現。日本經濟因生產率低、人口迅速老齡化和勞動力市場僵化而步履蹣跚。

“安倍經濟學未能給日本創造一個除瞭依賴外部需求外還能實現更快增長的國內環境,”Asian Century Quest的執行合夥人Brian Kelly說。

付出代價

現在,隨著新冠疫情令安倍經濟學帶來的短期成果化為烏有,日本正在付出代價。這些成果包括入境旅遊大增,通貨再膨脹帶動的增長和不斷增加的就業機會。

安倍未能說服企業增加資本支出,這讓日本企業擁有瞭巨大的現金儲備,可以作為流動性緩沖,抵禦疫情帶來的沖擊。

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但這一經歷可能會讓企業有理由繼續囤積現金,而不是把錢花在新的商業機會上,這可能會扼殺創新,並拖累日本的潛在增長–而這些正是安倍致力於通過第三支箭來解決的問題。

“新冠疫情可能讓企業高管們相信,現金才是真正的王者,”Tokyo Foundation for Policy Research的高級研究員Hideo Hayakawa說。“我擔心的是,企業可能更傾向於存錢,而不是花錢。”

為遏制病毒而采取的社會疏離政策和其他商業限制可能會削弱潛在增長–由於日本在解除對受到高度保護的醫療和農業行業的管制,以及為解決長期勞動力短缺而接納更多外國工人方面進展緩慢,日本的潛在增長率已經很低。

據日本央行估計,去年日本的潛在增長率從安倍經濟學實施前的1%左右降至零附近。在1980年代,日本的潛在增長率曾超過4%。

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“結構性改革,即第三支箭,一直是安倍經濟學的最大敗筆,”Pantheon

Macroeconomics的首席英國經濟學傢Samuel Tombs說。

“就連政府去年標志性的移民改革實際上也是小題大作。”

通縮心態

新冠肺炎還導致旨在扭轉日本“通縮心態”的安倍經濟學宏大試驗擱淺。日本的“通縮心態”是指企業和傢庭因預期低增長和低薪資水平將持續下去,而推遲支出。

日本經濟在第二季遭遇創紀錄萎縮,名義國內生產總值(GDP)縮水至507萬億日圓(4.8萬億美元),和2013年水平相當,與安倍晉三600萬億日圓的目標相去甚遠。

“安倍經濟學之後,日本經濟的表現可能有所改善,但不足以明顯改變公眾信心,”第一生命經濟研究所首席經濟分析師新傢義貴表示。

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“受疫情影響,我們可能會看到增長進一步下滑。隨著安倍經濟學的許多遺產被抹去,我們現在知道,日本的長期困境沒有靈丹妙藥可解,”他表示。

此外,由於日本央行為實現遙不可及的2%通脹目標已經用空瞭工具箱,決策者面臨著在缺乏彈藥的情況下實現復蘇經濟的挑戰。

分析人士稱,日本的巨額債務也限制瞭大規模財政支出的空間,這樣一來任何的經濟復蘇都可能乏力。

“日本沒能在經濟狀況較好時讓貨幣和財政政策正常化,”前日本央行審議委員木內登英表示。“如今正在為此付出代價。

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